中共證監會動作不斷 金融監管升級

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【大紀元2016年06月23日訊】(大紀元記者李凡綜合報導)近期,大陸證監會動作連連,包括核查重組、規範借殼、調查中介、首次公布IPO終止審查名單等。外界關注,每一個都是重磅級消息,都會對A股市場產生重要影響。

核查併購重組

據《21世紀經濟報導》6月22日報導,經多方求證,21日晚市場熱傳的「證監會將抽調近1000名會計師對當前在會的所有併購重組項目進行覆核」的消息基本屬實,不過抽查會計師的數量有點「離譜」。

該媒體還報導,證監會已啟動對併購重組的調查,對已完成的併購重組未實現業績承諾的上市公司進行抽查。

深圳某券商投行負責人稱,證監會此次核查的重點是查商譽過高的輕資產類公司,包括一些熱門的虛擬經濟,比如影視、VR、類金融、機器人、遊戲等。這類資產估值高、承諾高,已經出現了很多問題。

早在上個月,財新報導稱,證監會已叫停上市公司跨界定增,涉及網際網路金融、遊戲、影視、VR四個行業。同時,這四個行業的併購重組和再融資也被叫停。

規範借殼上市

6月17日,證監會就修改《上市公司重大資產重組辦法》向社會公開徵求意見。

證監會稱,由於IPO排隊時間較長,一批「紅籌」企業謀求從境外退市後回歸A股市場,「殼」資源稀缺,炒作升溫,這些都對監管機制提出挑戰。本次修訂旨在給「炒殼」降溫。

規則完善後,炒賣「偽殼」、「垃圾殼」的牟利空間將大幅壓縮。同時,規則提高了「借殼」門檻和「賣殼」成本,有助於強化退市制度剛性,緩解「退市難」的局面,有利於股市上「殭屍企業」的清理,促進上市公司「優勝劣汰」。

受此影響,6月20日A股盤中ST板塊出現跌停潮。

首次公布IPO終止審查名單

6月17日,證監會公布了今年1-5月發行人主動撤回IPO發行申請、證監會終止審查的17家企業名單,及證監會在審核中關注的主要問題。這是證監會首次專門集中公布終止企業IPO審查的有關情況。

據瞭解,本次公布的17家終止審查企業,多數是由於存在影響發行條件的具體事項而主動申請撤回,審核中關注的主要問題包括股份資金來源不清,股權權屬不清晰,信息披露不完整等。

證監會新聞發言人鄧舸表示,保薦機構不審慎採取職責,不主動撤回,帶病申報,意圖博弈過關的,發現一起查處一起。

打擊中介機構違規

6月21日,有券商內部下發通知,內容為證監會辦公廳受理處已停止接收西南證券、興業證券、北京競天公誠律師事務所、北京東易律師事務所中介機構的材料。涉及到以上中介機構的在審項目中止,批文停發。有券商人士表示,西南證券將很快被立案。

同樣是6月21日,中國銀行間市場交易商協會發布公告稱,因瑞華會計師事務所在「雲峰20億元債券違約事件」中未盡職責,不配合調查,對該所作出暫停相關業務一年的處罰。

6月12日,證監會決定對興業證券作為保薦機構涉嫌未按規定履行法定職責進行立案調查。興業證券20家A股IPO、3家新三板、20家定增、10餘家待審並購重組,近60家企業因此遭受牽連。

5月13日,證監會決定對大華會計師事務所、北京興華會計師事務所、瑞華會計師事務所、銀信資產評估有限公司、遼寧元正資產評估有限公司、中和資產評估有限公司正式啟動立案調查的行政執法程序。這也是證監會首次集中專門對審計、評估機構部署開展稽查執法力度。

自5月以來,監管部門就對投行、律所、會計師事務所等各類市場中介機構頻出重拳。消息人士表示,這樣的檢查並不會「一陣風」,而是將呈現出常態化。

股災後證監會被清洗

6月15日,據財新網報導,中共證監會在集中批准一批監管官員離職的同時也集中提拔了一批官員。當天,證監會對10名即將提拔的局級官員進行了公示。

6月3日,財新網報導,大陸證監會已批准5名資深高管「跳船」;發行部2014年在任的9位處長只剩1位仍在任。

6月15日恰值大陸股災一週年。去年夏季大陸發生股災,從2015年6月15日到7月8日僅17個交易日,滬指暴跌32%,市值蒸發5萬億美元。

據多方披露,股災背後涉江澤民集團幾大家族包括劉雲山父子,他們圖謀利用金融危機引發政治危機,對習近平進行「逼宮」;而且還涉及金融業「內鬼」與外界勾結,從中漁利。

股災後,習近平當局嚴查惡意做空,啟動金融反腐。證監會副主席姚剛、主席助理張育軍、投保局局長李量、稽查總隊副隊長習龍生、原處罰委主任歐陽健生在內的多名局級以上官員被調查。中紀委還對金融機構進行了全面專項巡視,多家銀行和證券公司高管先後落馬。

今年2月,證監會主席肖鋼也被免職,其職務由前農行董事長劉士余接替。劉士余曾是朱鎔基的舊部;仕途與王岐山亦有交集。據報,此次劉士余出任中共證監會主席,是由習近平親自批准。

責任編輯:蔡致信

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