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川普拟停发庇护城市经费 专家解析法律依据

美国司法部长塞辛斯周一(27日)宣布,将扣押甚至追回对那些保护非法移民的“庇护城市”提供的经费。图为美国部分庇护城市地图。(Wiki Commons)
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【大纪元2017年03月29日讯】(大纪元记者张婷编译报导)美国司法部长塞辛斯周一(27日)宣布,将扣押甚至追回对那些保护非法移民的“庇护城市”提供的经费,该言论引起一些大城市的愤怒。这些城市是否能寻求法律帮助,强迫川普政府发放经费?下面是法律专家的深度分析。

据福克斯新闻报导,川普特朗普)政府周一派塞辛斯向全美的“庇护城市”发出警告说,若继续违反联邦移民政策,其荷包会大失血。

塞辛斯说,对那些保护非法移民免受联邦政府递解出境的城市,联邦政府严肃提出要切断给这些城市的经费。川普政府这一做法引起一些大的庇护城市市长的愤慨。根据前辩护律师、福克斯新闻主播贾勒特(Gregg Jarrett)的深度分析,这些“庇护城市”在索要经费上很难在法律上找到立脚处。如果他们将川普告上法庭,将会发现,法庭最终会站在川普总统的一边。

那么贾勒特的这一结论有何法律依据?法律到底是怎么样一个规定?贾勒特将从以下几个方面逐一进行分析解释。

什么是“庇护城市”?

贾勒特表示,全美有300多个市或县设有庇护政策。对于一些城市来说,庇护政策只是一个政治声明。他们并非真的采取行动给那些非法移民提供庇护。

但也有一些城市,比如旧金山,就十分积极地保护非法移民。他们拒绝把犯下罪行的人交给联邦政府驱逐出境。当美国移民及海关执法局(ICE)要求他们扣留犯人时,这些城市常常忽略ICE的命令,让这些罪犯逍遥法外。

贾勒特举例说明,庇护城市的做法会给当地人带来非常大的安全隐患。斯坦莱(Kate Steinle)去年7月被墨西哥非法移民枪杀就是一个例子。墨西哥非法移民桑切斯(Juan Francisco Lopez Sanchez)已经犯有7次重罪,被驱逐了5次。但他还是反复穿过边境,在旧金山这个“安全港湾”寻求庇护。

桑切斯因涉及毒品,曾遭到旧金山警方的拘留,当时ICE要求旧金山警方将此人继续扣留,直到联邦政府派人来。结果,旧金山警方不是将该罪犯交给联邦政府,而是服从该市的庇护政策,无视联邦政府的移民法规。他们释放了桑切斯,然后桑切斯就枪杀了斯坦莱。

川普也曾引用过此案,并表示要结束对非法移民犯罪者给予庇护的做法。

给予庇护是违反法律

贾勒特说,奥巴马任职期间拒绝采取行动反对像旧金山这样保护有前科的非法移民的城市。奥巴马当时故意忽视现存的联邦法规。1996年的《非法移民改革法》要求各州和市政府在移民要求方面要与联邦政府合作。不可以禁止或以任何方式限制来自“移民和归化入籍部门”下达的有关移民方面的要求。

贾勒特说,那个法规也赋予奥巴马权力,扣押对那些继续违反法规城市的拨款。但是奥巴马当时没有采取任何行动,如果他早就采取行动,斯坦莱也可能今天还会活着。

贾勒特还表示,即使是奥巴马自己的司法部门当时似乎都对奥巴马拒绝执行法律感到愤怒。当时司法部的监察长发表了一份报告,得出结论说,庇护城市的政策和做法违反了联邦法规。因此,不符合得到联邦资金的条件。

贾勒特还称,美国宪法的条款规定,如果联邦法规与州或地方法规有冲突,要以联邦法规为主。而奥巴马做到了这一点吗?显然没有。

贾勒特说,川普总统曾许诺要走和奥巴马不同的路线,并誓言要扣押保护非法移民的城市的联邦拨款。这意味着什么呢?对于像旧金山这样的大城市来说,可能会损失数亿美元的联邦资助。

起诉庇护城市官员

贾勒特表示,如果扣押经费这一方法还是不能迫使庇护城市市政府官员遵守联邦法规,那么川普总统就应该开始对这些官员进行指控。联邦法规赋予了总统这种权力,规定可以为那些保护非法移民的人定罪。

联邦法规规定,任何人在知道有外国人非法进入美国后,如果进行隐瞒或者保护其不受遣返,将被判以最多5年的监狱生活。

贾勒特说,在铁窗后面度过5年可能会让这些庇护城市的官员们好好想想他们的庇护哲学。

联邦法规还规定,如果由于城市官员决定不遵守联邦法律而导致某人死亡,就像斯坦莱被枪击的案子,那么市官员可能会甚至面临无期徒刑的危险。贾勒特相信,这绝对会引起一些警长、警官和市长的注意。

贾勒特说,川普和他的司法部是否会决定起诉那些庇护城市的官员还是个未知数。#

责任编辑:林妍

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2017-03-29 12:25 PM
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