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美加达贸易协议 给中共传递何种信号

图左至右分别为墨西哥经济部长瓜哈尔多(Ildefonso Guajardo Villarreal)、加拿大外长方慧兰(Chrystia Freeland),以及美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)。(LARS HAGBERG/AFP/Getty Images)
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【大纪元2018年10月01日讯】(大纪元记者林燕综合报导)白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)周一(10月1日)表示,加拿大加入新的NAFTA框架,表明美加墨三方有望在11月底之前签署最终协定。他强调说,这也意味着美国不再当世界的“储钱罐”。同时给美中贸易激战中的中方传递信号。

在周日(9月30日)午夜最后期限之前,美国和加拿大达成协议,更新北美自由贸易协定(NAFTA)。与墨西哥一起,NAFTA将保持为三方协议。

“当各国到谈判桌跟前进行公平谈判后,我们签署了协议。”纳瓦罗告诉美国财经电视台CNBC《财经论坛》(Squawk Box)节目,“川普(特朗普)已经宣布我们不再是世界的储钱罐,我们是自由贸易者,寻求自由和互惠的贸易。”

《金融时报》说,与加拿大达成协议,将让美国能够集中力量强化对北京的贸易施压,美国目前已经对2,500亿美元的中国产品加征关税

川普政府的贸易骨牌效应

川普在“美国优先”的执政理念下,也对传统盟友发起系列贸易纠偏动作,比如对进口钢铝以及汽车加征或计划加征关税,但随后通过磋商,已与盟友取得系列贸易谈判进展。

至今,美国与韩国、欧盟、墨西哥以及加拿大解决了贸易纷争,并希望产生“骨牌效应”,与更多国家开展双边贸易谈判。上周,美国与韩国签署修订了《美韩自由贸易协定》,韩国同意增加每年进口美国汽车的配额;支持多边贸易的日本,亦决定与美国展开双边贸易谈判。

更早,美国与欧盟达成“休战协定”,双方同意在非汽车类产品上达成“零关税、零贸易壁垒、零补贴”的目标。

而美国和加拿大达成更新北美自由贸易协定(NAFTA)的协议,更被外界认为是川普努力缓和与盟友贸易纠纷的一个重大进展。

美加在谈判中都有互让,加拿大同意提高对美国奶制品的进口准入至3.5%,同时,美国给予加拿大260万辆汽车的关税的豁免额度,比加拿大现在的汽车产量(200万)还高出不少。

据悉,新版的北美自贸协定(NAFTA)将改名为美国—墨西哥—加拿大协定(USMCA)。白宫顾问纳瓦罗没有评论USMCA协定会对美中贸易战带来什么影响,但他再次批评了中国(中共)的知识产权盗窃,以及(中共)强迫在华运营的美国公司与中国公司组建合资企业来侵占美国技术。

他说,中国(中共)的贸易行为在损害全球经济。

美国政界也有对解决美中贸易战持乐观态度的人士。美国农业部长珀杜(Sonny Perdue)日前预测川普政府的贸易骨牌效应,先是美韩自由贸易协定,之后是新的北美自由贸易协定,然后再与欧盟、日本,特别是与中国的新贸易协定。

川普女婿是美加谈判的重要推手

多家媒体报导,美国和加拿大的NAFTA谈判中除美国贸易谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)外,白宫高级顾问、川普女婿库什纳(Jared Kushner)也是重要推手。

纳瓦罗也证实了这一消息。他表示,莱特希泽和库什纳有很好的团队合作,最终把协议带到“终点”。

彭博社的报导透露,一些熟悉谈判的人士认为,美加能达成协议,应归功于身兼其高级顾问的川普女婿库什纳,因为在谈判期间因美加摩擦而陷于停滞甚至破裂之际,是库什纳与加国总理特鲁多(Justin Trudeau)的助手巴茨(Gerald Butts)、特尔福德(Katie Telford)等人进行了会谈,让谈判得以继续下去。

有望11月底三方签署NAFTA替代协定

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在8月底证实,川普当局已按照规定提前90天通知国会,将与墨西哥签署修订后的协议;9月底是川普政府需公开美墨贸易协定全文的最后期限,此时美国与加拿大达成协议,意味着美国国会仍能在60天内对新的NAFTA协定进行审核和投票。

美国国会在2015年通过的《贸易促进授权法》(Trade Promotion Authority,简称TPA)中,设定了行政当局进行自贸区谈判的具体目标,需要在知识产权、乳品及农业、境内支持的微量水平、能源及劳工等方面取得进展。

同时,法案还规定,若总统对外进行自由贸易协定谈判满足国会设定的目标,国会对于谈判达成的协定,只能进行表决,不能要求修改内容。

所以,按照走完整个国会流程计算,预计美加墨三国的领导人有望在60天后(11月底之前)签署NAFTA的替代协议(美国—墨西哥—加拿大协定,USMCA)。纳瓦罗表示,要几个月后三国才能签署最终的贸易协定方案。#

责任编辑:林妍

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2018-10-02 12:38 AM
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