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中共央行自曝地方隐形债务有5大风险

中共十一届全国人大财经委副主任贺悭对外媒表示,2019年中国的债务违约问题将更进一步暴露,有可能引发金融危机。(大纪元资料室)

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【大纪元2018年11月04日讯】(大纪元记者文朴报导)中共地方政府的负债率一直高企不下,据陆媒披露,仅地方政府的隐性债务就高达20~50万亿元(人民币)。中共央行日前自曝,地方政府隐形债务5大风险

中共央行11月2日公布了“中国金融稳定报告2018”。报告共有23个揭示风险的专题,其中一个就是备受外界关注的地方政府隐形债务分析。

报告说,中共地方政府隐性债务存在5大方面风险:

一、地方政府债务规模控制难度大。一方面地方政府融资需求强烈,另一方面金融机构也倾向于向有政府背景的专案提供融资,供需两方的因素导致债务持续增加。

二、隐性债务底数不清,成长较快,规模较大。隐性举债方式多样,地方政府通过平台公司、购买服务、与民间资本合作的专案建设(PPP)、各类发展基金和引导基金等进行融资。

三、债务期限错配风险较大,且存在担保链风险。政府债务主要投向中长期基建专案,投资周期长、回报慢,一些项目在今后较长一段时期内收益难以保证,“借新还旧压力较大”。

四、市县级政府隐性债务风险比省级更为突出。从债务分布来看,地方政府隐性债务主要集中在市县两级,一些市县实际负债率较高。

五、财政风险有可能转化为金融风险。一些省份因清理地方政府融资担保,金融机构基于风险考量停止了对政府信用专案信贷投放,导致部分在建专案面临停工,造成政府与银行间的纠纷。

报告表示,当前一些地方政府仍在“违法违规举债”,应规范地方政府的举债行为,防范地方债务风险。

中共政府债务已超警戒线

陆媒说,中共地方政府的隐性债务受到市场和北京当局的关注,是因为规模太大了。再加上中央和地方的直接债务,风险正在逐渐积累。

据WIND数据统计,截至2018年8月底,中共地方政府债券余额17.3万亿元,城投债余额7.3万亿元,广义地方显性债务合计存量接近25万亿元。

再加上地方政府通过政府购买服务、PPP、融资担保等方式又形成的隐性债务,中共政府的总负债率(总体债务/GDP)已超过了60%的风险预警线。

据陆媒“债券在线”今年9月报导的数据,中共地方政府的隐性债务约为20万亿~50万亿元。

据WIND的数据,截至今年7月底,地方隐性债务的规模达到了32万亿元。

据中共人大财经委委员贺铿5月19日称,中共地方债大概是40万亿元,“但是地方政府就没有一个想还债的。”

而清华大学财税研究所给出的调研结果是,截至2017年6月底,地方政府隐性债务约为47万亿元。

再加上中共中央政府的债务(2018年一季度末13.4万亿),及近25万亿元的地方显性债务。

中共政府的总负债率,按照WIND的地方政府隐性债务数据,约为85%;按照中共人大财经委委员贺铿的说法,总负债率约为95%;按照清华大学的数据,总负债率约为103%;都远远超过了国际公认60%的警戒线。

标准普尔全球评级(S&P Global Ratings)10月16日发布报告说,中共地方政府的隐性债务,在30万亿元到40万亿元之间;如果中国经济未见好转,中共很有可能让地方政府融资平台违约。#

责任编辑:林妍

 

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2018-11-04 1:57 AM
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