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谢田:中美贸易战的续集-经济北约

中美贸易战如火如荼,结局已隐约可见。但贸易战的续集会是什么呢?很可能催生“经济北约”。图为今年7月美国总统特朗普抵达北约总部布鲁塞尔。(Getty Images)
中、美贸易战如火如荼,结局已隐约可见。但贸易战的续集会是什么呢?很可能催生“经济北约”。图为今年7月美国总统川普抵达北约总部布鲁塞尔。(Getty Images)
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【大纪元2018年07月24日讯】美国对中国的贸易战进入第二轮,虽然贸易战如火如荼,其最后、最可能的结局已经隐约可见,很可能导致中国社会贸易结构、经济结构、甚至政治结构的变迁。但如果贸易战进入僵局、中共劫持全中国人民,不惜经济倒退四十年,中国回到冷战时期与美国的关系,中、美贸易投资降到冰点,中、美开始全面的经济、政治、甚至军事的对峙,那么,这场贸易战的后续,又会是什么样呢?它很可能会导致世界贸易组织(WTO)的瓦解,并进而催生一个“经济北约”(Economic NATO)。

中、美贸易战中,中共出于恐惧,试图利用美国全面出击、面对各国为美国争取利益的时机,拉拢对美国有巨大顺差、面对美国压力的国家。欧盟作为全球三大经济体之一,当然是中共拉拢的对象。中共多年来也一直试图离间欧盟国家,离间欧盟和美国的关系。但这次在中、欧峰会之前,中共竭力劝说欧盟跟中共发表联合声明,谴责川普(特朗普)的贸易政策,甚至直接利益诱惑。但中共打错了算盘,碰了一鼻子灰,欧盟官员当场拒绝,不与北京结盟。

欧盟是明智的,还没有到利欲熏心、看不清形势的地步。欧盟一位外交官说,中共对美国的所作所为,也同样对欧盟做过,“我们几乎同意美国对中国(中共)所有的愤怒!”

美国总统川普最近以来妙招频出,连环拳一个接一个,从外交、军事、政治、贸易方面频频出手,并且在面对欧盟国家对美国关税纷纷不满时,令人瞠目结舌的提出:贸易应该具备零关税、零障碍、零补贴的要件!这真是石破天惊,一句话就把中共自诩是自由贸易的捍卫者、美国在实施贸易保护主义的谎言,彻底的戳穿了!

美国和欧洲如果真的能够达到“零关税”的协议,实施零障碍、零补贴,这无疑是在孕育一个“美国—欧洲经济共同体”,是一个“经济北约”。如果成行,它必将是中、美贸易战之后,中共更大的一个噩梦。

显然,中共扭曲贸易的政策在WTO框架之内无法解决,美国已经认识到了这一点。美国驻世贸组织大使谢伊(Dennis Shea)表示,“评估中共的不公贸易政策具有急迫性,且其制造的问题已超越WTO的解决能力,最有效的解决方案是中共主动地采取市场导向的开放政策。促使美国考虑其它国际框架,其它的国际规范、制度,来解决中共的问题。”而这个框架和出路,可能就是新的“经济北约”。

中共喉舌《环球时报》发表社评说,“特朗普决不敢退北约这个群”。这可是十足的废话。美国当然不会退出北约,怎么可能呢?美国正在要求北约其它成员国更多的付出、增加军费、强化北约。在这个节骨眼上,美国怎么可能退出北约呢?任何人用脚后跟想一想,都知道这是不可能的。但中共喉舌如此说法,正展示了中共的忧心忡忡、及一厢情愿的白日梦。美国不但不会退出北约,还在强化北约,并推进北约经济上的联合。

川普要求北约各国把军费增加到2%~4%,这仅仅是为了对付俄国吗?当然不是。如今的俄罗斯,不再是当年的虎豹豺狼,也不是肥肥胖胖、孔武有力的北极熊,它最多是一只饿得奄奄一息的豹子,作为共产主义苏联的余孽。强化北约,是美国和欧洲在携手针对中共,针对试图联俄抗美的中共政权。

六年前,美国和欧洲试图建立跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)”的时候,有人就认为这是“经济北约”。但后来,提议被人们慢慢忘却,近三百万欧洲人联署,阻止伙伴关系的建立。经济北约的规模,是8亿消费者的巨大市场,涵盖全球贸易的三分之一。从更远的历史看,“经济北约”的概念从1949年的《华盛顿条约》(第二款)(Washington Treaty of 1949)中就有了,这一条款也被称之为“加拿大条款”,因为是加拿大人最先主导的。美国华府律师格雷(C. Boyden Gray),曾经担任美国驻欧盟大使,他在2013年就提出建立一个经济上的北约,作为新国际秩序下的一个新联盟。

今天世界上,国家间的经济整合(Economic integration)有七个级别或七个步骤,它们从低到高分别是:一、优惠贸易区(Preferential trading area);二、自由贸易区(Free trade area);三、关税同盟(Customs union);四、共同市场(Common market);五、经济共同体(Economic union);六、经济及货币联盟(Economic and monetary union);及七、完全的经济整合(Complete economic integration)。

目前,欧元区可以说达到了第六级——经济及货币联盟;欧盟和的南美的MERCOSUR是第五级的经济共同体;东盟(ASEAN)算是第四级的共同市场;各种各样的FTA(自由贸易区),包括人们熟知的NAFTA,只能是第二级的。要达到第七级的完全经济整合,必须在货物贸易、服务贸易、资本流动、劳动力迁徙、货币和财政政策等所有方面,都达到高度的自由和整合,这基本上就是跟隶属于一个国家差不多了。

川普今年6月在加拿大出席G7峰会时,向在场的各国领袖提议,取消美国与盟国的贸易壁垒,取消关税与一切政府补贴,让各国商品实现自由而公平的贸易(Free but Fair trade)、“零关税同盟”。这看来是在第三级“关税同盟”的层次。但如果欧美国家领导人能够胸怀大志、面向未来,促成“经济北约”达到“经济共同体”(第五级)的水平,还是很有希望的。

目前,川普的这项提议尚未正式启动。欧洲最强大的经济体、德国,似乎已经有兴趣接受,如果法国和英国可能跟进,计划就有可能快速向前推进。英国虽然脱欧,但实质上没有办法真正切断和欧洲的联系,如果通过“经济北约”的形式重返欧洲,也不失为上策。反正有美国做大,英国也不怕会有德国或法国过于强势的担忧。

如果中、美贸易战破裂,中、美对峙加剧,中共会再度试图笼络欧洲、联合欧洲抗击美国。美国最好的策略,是在北约的军事联盟的基础上,加快筹组“经济北约”,以此让中共的分化瓦解、收买拉拢、国际统战的阴谋难以得逞。如果说,“军事北约”导致了前苏联这个庞大的共产主义政权的彻底瓦解,“经济北约”也注定会导致中共这个全球最大、最后的主要共产主义政权的全面崩溃。 ◇#

责任编辑:刘菁

本文转自591期【新纪元周刊】“商管智慧”栏目

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2018-07-24 4:02 PM
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