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【新闻看点】美中贸易谈什么?北京要过7大关

图为川普会见刘鹤的资料图。(川普推特)

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【大纪元2019年01月08日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。

“90天谈判”的时间已经接近一半,美中双方官员终于在今天(1月7日)开始了为期两天的谈判。原订是“副部级”的谈判,但是中共副总理刘鹤却“意外”入场了。彭博社引述知情人士的消息以及他们看到的照片显示,刘鹤也参加了这次谈判。只是目前不清楚刘鹤谈了什么,也不清楚参加了多长时间。

这次谈判,最初人们并不看好,因为这很可能是美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长姆钦(Steven Mnuchin)与中共副总理刘鹤进一步会谈的“殿场”。刘鹤提前现身,让这次谈判的结果产生了变数。

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达成谈判 北京要过“7大关”

尽管如此,外界还是无法“乐观”,因为要想达成谈判,北京要过“7大关”。彭博社指出,美中贸易谈判有“7大关键”,北京只有过了“7道坎儿”,才有可能与美方达成协议。

这“7道坎儿”,每一道都是“难关”,分别是知识产权、华为和5G、中国制造2025计划、能源、农产品进口、汽车关税和银行市场准入。对中共来说,前三个“坎儿”是最棘手的。

大家知道,美国一直指控中共强迫美国企业转移敏感的技术和盗窃知识产权。“川习会”上,北京承诺要做“结构性的改变”。

目前中方已经有了一些“示好”动作,包括在最高院成立“知识产权法庭”、公布“外商投资法”草案等。但是香港经济日报指出,“细节和执法才是关键”,这“攸关磋商的成败”。也就是说,北京立法后是不是真正执行,这个令人怀疑。中共的法律不少,但依法执行的并不多。

说到华为和5G,这也是美国的对中共的一项指控,就是华为受中共指令,对美国进行间谍活动。尽管华为从不承认,但美国还是要求加拿大政府逮捕了华为副董事长、首席财务官孟晚舟。而且美国已经禁止政府采购华为产品,并且正在联合包括“五眼联盟”国家在内的盟友一起,围堵全力发展5G技术的华为。

而中国制造2025计划,被中共看作是“长期经济发展目标”的必备基础,涉及10项高科技领域。中共的目的是到2025年,中国跨入“制造业强国”,在高科技领域统领全球。

所以中共“以国家力量介入”,违反WTO规则,对外国投资者构成不公平的竞争。这也是美国第一批关税的重点所在。据内情人士表示,如果有利于结束贸易战,北京可能“愿意修改”这个计划。

川普一直很“乐观”

虽然对北京来说,谈判的难度很大,但是美国总统川普一直是“乐观”的。昨天他在白宫又一次表示,两国谈判进展顺利,中方希望达成协议。他说“中国希望达成交易,他们的经济现在不好,这给了他们更大的谈判动力。”这与他上个星期的说法是一样的,他说中国经济表现不佳,使美国处于非常有利的谈判地位。

相对而言,中方明显“低调谨慎”。中共新华社的微信账号每天发布的“早知天下事”对这次谈判只字不提。外交部也只是表示,双方都同意按照“川习会”的共识,就解决经贸分歧开展积极和建设性磋商对话。但是直到开始谈判,中共一直不公布谈判具体人选。

美中姿态迥然不同,“低调谨慎”的中方显然给人压力很大的感觉。而且刘鹤“降级”参加谈判,外界认为,可能中共感到了时间紧迫,希望尽快与美方达成实质性的协议。因为中共领导人正得出一个“严峻的结论”:贸易争端正阻碍经济增长。

贸易战重创中国经济

有知情人士和商界高管对华尔街日报表示,川普政府的贸易攻势对中国出口导向型制造业的冲击尤其严重,不仅企业的新订单减少,而且迫使工厂减产和推迟投资以及招聘。无论大型国有企业还是小型民营企业,去年12月都出现了新订单下降,导致衡量工厂活动的官方指标降到了3年来的最低水平。

放缓的不仅是制造业,消费者支出也明显减少,导致汽车和其它商品销量出现下降。一些政府顾问和经济学家估计,去年第四季度的经济增长率将低于6.5%。其实许多分析师和投资者认为,6.5%这个数字也是假的。但即使这样,这也是全球金融危机以来的中国最低增速。

也就是说,贸易战让“中国经济很受伤”,已经难以承受。虽然中方已经有一些让步措施,但除了川普之外,其他美国官员一概“沉默”。甚至莱特希泽还认为有必要采取额外关税措施,迫使北京做出“真正的让步”。

刘鹤现身 北京真急了

这个背景下,刘鹤“意外”现身了。说是“意外”,其实更可能是北京着急了,因为在一切听党指挥的中共体制中,刘鹤不太可能“率性而为”。一旦达不成协议,贸易战将“卷土重来”,甚至可能战火更旺,这将是“无法承受”的痛。

刘鹤现身,谈判结果有了不可预知。英国麦盖提(HIS Markit)公司首席经济师比斯瓦斯公司(Rajiv Biswas)对德国之声表示:“中国可能不得不在关键议题上对美国做出重大让步。”

但很多分析人士仍然对双方谈判打“问号”。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,90天内达成协议“够呛”。

北京能不能越过这“7大关”呢?我们拭目以待。

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大纪元《新闻看点》制作组 #

责任编辑:李昊

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2019-01-08 5:25 AM
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