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【大纪元6月27日讯】大纪元记者王芳报道/中国政府建立股票市场主要意图之一是利用股票市场将国有资产套现，中国国有股占整个股市市值约七成，国有股动向，成为左右中国股市的焦点。6月23日中国国务院决定“停止通过国内证券市场减持国有股”，除中国企业海外发行上市外，对中国国内上市公司停止执行“减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法”。图为6月24日上海股民惊讶地看着股市狂飙。
国有股减持(即套现)的计划曾是朱镕基十年来首要改革成果，传媒据此推测出朱镕基这届政府在十六大前，已经变成了一个“看守内阁”，朱镕基已成“跛脚鸭”总理，他的经济市场化改革也遭到急刹车。
中共国务院去年宣布将售出国有股最多75%的股份，总价值估计高达2,400亿美元，国有股出售的收入，全部上缴全国社会保障基金。这项减持国有股的计划引发了投资人的恐慌，股价也应声下滑，在亚洲各国股市大多向上看的时候，中国主要股市指数今年却已经向下滑落8%。中国官方的数据说，宣布国有股减持之后，股市总值损失30%。
*深沪单日成交800亿
国有股减持计划23日宣布停止执行后﹐沉寂多时的大陆股市6月24日出现喷出行情。沪市一开盘百分之九十的个股涨停，长久持观望态度的上海股民一早就冒雨到各证券营业点抢进，到下午收盘沪、深股市成交再创历史天量，总计超过八百亿元人民币，沪、深股市都涨百点以上，深股上涨近三百点，涨幅都达百分之九点几，股民互道发财，一片欢欣有如过年。两市成交量合计达人民币817亿元，为中国股票交易史上少有的天量。
国有股停止套现，后市抛售压力舒缓，沪深股市狂飙，股民急功近利，人心沸腾，股市行情一时间成为中国社会主要话题。
*政府高价套现导致甭跌
市场人士认为，政府作为中国股市大股东，其意图仍被怀疑。6月23日，中国国务院公告说，中国政府社会保险基金的筹集已经基本到位，所以不用再用出售国有股来套现资金了。香港信报财经中国股市专栏作家廖仕明表示：“政府说种话大概是自己安慰自己，中国政府的财政赤字已经达到历史最高水平，占财政和中国GDP的比例，也已经接近了预警界限，这个时候政府不是不需要资金，而太需要资金了。中国政府持有的国有股份，在股票市场上占有市场总股本的六成多，但真正的价值不值市场价格的四分之一（甚至十分之一）。近年来，但中国政府期望以更高的价格来出售，结果导致市场的整体下跌”。
*中国经济命脉流外国血
香港信报财经中国股市专家廖仕明说：“中国股市状况，和中国经济有很大的相似性。近年来中国经济有了很大的增长，但却是资产货币化的结果，许多资产只有理论上的“面值”而无法兑现”。中国劳动和社会保障研究所一位专家认为，这项政策只是权宜之计，是在中国面临通货紧缩的压力下，根据当前市场实际情况作的一种让步。
另据悉，香港主权移交5周年之际，中国有意图开让香港资金进入内地股票市场。据兰德公司国际经济顾问、加州胡佛研究所高级研究员沃尔夫6月24日在亚洲华尔街日报发表评论文章说“十五年来，外国直接投资是中国经济快速增长的最重要因素，中共经济命脉里基本流的都是外国血。根据外国专家计算，每一百亿美元的外资为中国每年增加国内总产值百分之○点九到一点六；那就是说，一旦每年外资流入低于二百亿美元，中国目前经济增长幅度百分之七点三就要被减去一半。
文章认为，中国政府为避免经济崩溃，正不惜任何代价吸引外资。本来，中国国务院决定抛售国有股套现，并将套现资金注入中国国民保险基金，专用于解决庞大失业大军的医疗、社会福利资金。此政策被迫取消，政府又如何面对各省市此起彼伏的下岗工人示威呢？
*背景档案:国有股减持为何成焦点？
国有股减持何以有如此大的威力？简单的说，就是国家控有太多的股权（三分之二以上），一旦要释出，筹码的平衡立即被打破。
国有股释出的消息，最早见诸于中共财政部长项怀诚前年初的讲话。但当时正值股市牛气冲天，没有人把他的话当一回事。大陆股票市场从一九九九年五月开始走牛市，二千年最风光，涨幅称霸全球。二千零一年六月十四日达到顶点，上证指数为二千二百四十六点。
六月十二日，中国正式出台了“减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法”。规定国企上市时必须出售百分十国有股份，希望加快国企改革，并透过出售国有股套现资金，用作社会保障基金，以补助失业人士。直到此时，股民、大户才如梦初醒，但却为时已晚。
暂行办法出台后，即时造成上海、深圳股市连连暴跌﹐股市反转而下，并引爆了银广夏等上市公司弊案，加之外销衰退显现，股市正式迈入空头。
股市大跌，不但小股民难过，主力和金融机构更如坐针毡。据统计，由金融机构非法流入股市被套住的资金约七千亿人民币，如果任由股市再跌，一旦引发金融风暴，后果不堪设想。
于是，去年十月二十二日，中共首次宣布“暂停”出售国有股，并同时向全社会公开征集国有股减持的解决方法。受此影响，二十三日，股市大涨近一成。就在大家重燃希望之际，却又有人发现国家仍在默默减持(套现)。一追查，原来证监当局所谓的“暂停”，只是针对增发股票的公司而已，不溯及其他。股民感觉受骗，一面骂娘，同时也反手再杀股票。
股民们不堪赔损，扬言走上街头，全社会都笼罩着一股躁动。但是，社会保障制度已从今年一月开始启动，大陆下岗工人从此不再由企业发下岗补助，而是交由社保。但社会保险基金资金缺口至少有二兆，不卖国有股，钱从那里来？朱镕基无奈，最后说“减持问题留待下届政府处理”。此次朱镕基仍在任上﹐国务院来个180度急转弯﹐有人说朱镕基“知错能改”﹐但更多的恐怕是形势所逼。(http://www.dajiyuan.com)
