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【大紀元6月27日訊】大紀元記者王芳報道/中國政府建立股票市場主要意圖之一是利用股票市場將國有資產套現，中國國有股佔整個股市市值約七成，國有股動向，成為左右中國股市的焦點。6月23日中國國務院決定“停止通過國內證券市場減持國有股”，除中國企業海外發行上市外，對中國國內上市公司停止執行“減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法”。圖為6月24日上海股民驚訝地看著股市狂飆。
國有股減持(即套現)的計劃曾是朱鎔基十年來首要改革成果，傳媒據此推測出朱鎔基這屆政府在十六大前，已經變成了一個“看守內閣”，朱鎔基已成“跛腳鴨”總理，他的經濟市場化改革也遭到急剎車。
中共國務院去年宣布將售出國有股最多75%的股份，總价值估計高達2,400億美元，國有股出售的收入，全部上繳全國社會保障基金。這項減持國有股的計划引發了投資人的恐慌，股价也應聲下滑，在亞洲各國股市大多向上看的時候，中國主要股市指數今年卻已經向下滑落8%。中國官方的數据說，宣布國有股減持之后，股市總值損失30%。
*深滬單日成交800億
國有股減持計劃23日宣佈停止執行後﹐沉寂多時的大陸股市6月24日出現噴出行情。滬市一開盤百分之九十的個股漲停，長久持觀望態度的上海股民一早就冒雨到各證券營業點搶進，到下午收盤滬、深股市成交再創歷史天量，總計超過八百億元人民幣，滬、深股市都漲百點以上，深股上漲近三百點，漲幅都達百分之九點幾，股民互道發財，一片歡欣有如過年。兩市成交量合計達人民幣817億元，為中國股票交易史上少有的天量。
國有股停止套現，後市拋售壓力舒緩，滬深股市狂飆，股民急功近利，人心沸騰，股市行情一時間成為中國社會主要話題。
*政府高價套現導致甭跌
市場人士認為，政府作為中國股市大股東，其意圖仍被懷疑。6月23日，中國國務院公告說，中國政府社會保險基金的籌集已經基本到位，所以不用再用出售國有股來套現資金了。香港信報財經中國股市專欄作家廖仕明表示：“政府說種話大概是自己安慰自己，中國政府的財政赤字已經達到歷史最高水平，佔財政和中國GDP的比例，也已經接近了預警界限，這個時候政府不是不需要資金，而太需要資金了。中國政府持有的國有股份，在股票市場上佔有市場總股本的六成多，但真正的價值不值市場價格的四分之一（甚至十分之一）。近年來，但中國政府期望以更高的價格來出售，結果導致市場的整體下跌”。
*中國經濟命脈流外國血
香港信報財經中國股市專家廖仕明說：“中國股市狀況，和中國經濟有很大的相似性。近年來中國經濟有了很大的增長，但卻是資產貨幣化的結果，許多資產只有理論上的“面值”而無法兌現”。中國勞動和社會保障研究所一位專家認為，這項政策只是權宜之計，是在中國面臨通貨緊縮的壓力下，根据當前市場實際情況作的一种讓步。
另據悉，香港主權移交5周年之際，中國有意圖開讓香港資金進入內地股票市場。據蘭德公司國際經濟顧問、加州胡佛研究所高級研究員沃爾夫6月24日在亞洲華爾街日報發表評論文章說“十五年來，外國直接投資是中國經濟快速增長的最重要因素，中共經濟命脈里基本流的都是外國血。根据外國專家計算，每一百億美元的外資為中國每年增加國內總產值百分之○點九到一點六；那就是說，一旦每年外資流入低于二百億美元，中國目前經濟增長幅度百分之七點三就要被減去一半。
文章認為，中國政府為避免經濟崩潰，正不惜任何代價吸引外資。本來，中國國務院決定拋售國有股套現，並將套現資金注入中國國民保險基金，專用於解決龐大失業大軍的醫療、社會福利資金。此政策被迫取消，政府又如何面對各省市此起彼伏的下崗工人示威呢？
*背景檔案:國有股減持為何成焦點？
國有股減持何以有如此大的威力？簡單的說，就是國家控有太多的股權（三分之二以上），一旦要釋出，籌碼的平衡立即被打破。
國有股釋出的消息，最早見諸於中共財政部長項懷誠前年初的講話。但當時正值股市牛氣沖天，沒有人把他的話當一回事。大陸股票市場從一九九九年五月開始走牛市，二千年最風光，漲幅稱霸全球。二千零一年六月十四日達到頂點，上證指數為二千二百四十六點。
六月十二日，中國正式出台了「減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法」。規定國企上市時必須出售百分十國有股份，希望加快國企改革，並透過出售國有股套現資金，用作社會保障基金，以補助失業人士。直到此時，股民、大戶才如夢初醒，但卻為時已晚。
暫行辦法出台後，即時造成上海、深圳股市連連暴跌﹐股市反轉而下，並引爆了銀廣夏等上市公司弊案，加之外銷衰退顯現，股市正式邁入空頭。
股市大跌，不但小股民難過，主力和金融機構更如坐針氈。據統計，由金融機構非法流入股市被套住的資金約七千億人民幣，如果任由股市再跌，一旦引發金融風暴，後果不堪設想。
於是，去年十月二十二日，中共首次宣布「暫停」出售國有股，並同時向全社會公開徵集國有股減持的解決方法。受此影響，二十三日，股市大漲近一成。就在大家重燃希望之際，卻又有人發現國家仍在默默減持(套現)。一追查，原來證監當局所謂的「暫停」，只是針對增發股票的公司而已，不溯及其他。股民感覺受騙，一面罵娘，同時也反手再殺股票。
股民們不堪賠損，揚言走上街頭，全社會都籠罩著一股躁動。但是，社會保障制度已從今年一月開始啟動，大陸下崗工人從此不再由企業發下崗補助，而是交由社保。但社會保險基金資金缺口至少有二兆，不賣國有股，錢從那裡來？朱鎔基無奈，最後說“減持問題留待下屆政府處理”。此次朱鎔基仍在任上﹐國務院來個180度急轉彎﹐有人說朱鎔基“知錯能改”﹐但更多的恐怕是形勢所逼。(http://www.dajiyuan.com)
