【大纪元2020年01月11日讯】“明日大屿愿景”计划旨在纾缓本港中长期土地供应短缺的问题，改善本港生活环境，但发展局于今年4月公布“明日大屿愿景”计划工程开支估算后，社会各界便开始聚焦于工程所需的成本。“明日大屿愿景”计划工程单单是第一期1000公顷填海项目的开支，估计要动用6240亿元，包括交椅洲人工岛预料造价最少2,560亿元、欣澳、龙鼓滩填海及屯门沿海发展区造价则为950亿身和优先推展交通基建成本造价为2730亿，以上估算还未包括有可能出现的超支延误。由开始填海到完成需时15年，其成本效益和环境的代价，是否真的如港府所言，可以舒缓本港土地短缺的问题，为香港的长远发展打好根基?
尽快公开讨论发展棕地的可行性
不少环团认为发展棕地是最可行的和民意最高的选项，政府应首先善用及回收用于非法或违规作业的棕地，但政府却迟迟不公布两份可行性研究，令大众无法公开讨论发展棕地的可行性。绿色和平在政府公布填海估算的调查中发现，私人棕地及邻近官地总面积占816公顷，发展其中一半棕地，按照地政署回收土地特惠补偿率，造地的成本是填海四分之一，约333亿元，保守估计可提供13.9万个单位。发展局局长黄伟纶则表示兴建人工岛未必可与棕地直接比较，强调现时收回土地每平方呎大约1,300元，而填海成本每平方呎都是大约1,300元，两者成本相若。笔者便有一个疑问，若两者成本相若，为何兴建1000公顷的土地便需要6000亿元，回收棕地400公顷便只需要300亿元，难道局长没有把兴建交通网络费用加入土地成本来计算，没有交通网络的岛屿就只能成为一个荒岛而已，70万的居民是不能够单靠船只进出岛屿。因此，当我们谈到填海成本时，是不能止谈每平方呎价的建筑成本，而不谈兴建交通基建的成本。众所周知，兴建海上交通网络必然比兴建陆上交通网更昂贵。另外，填海对海洋环境带来不能逆转的破坏，相反发展未被善用的棕地环境的破坏甚微，可见局长亦未有把环境成本计算在每平方呎填海成本中。因此，我认为局长的成本比较，是不合理的。
香港人终于可以住大啲?
发展局指人工岛上会预留七成单位作公营房屋，料可提供10.5万至18.2万伙单位。但在政府介绍“明日大屿愿景”计划的小册子内，将会兴建26万至40万房屋，七成单位作公营房屋，应可提供18.3万至28万伙单位，惹来公营房屋数目含糊或夸大的疑云。此外，人工岛上料提供400万平方呎商业楼面面积，可新增20万个高端或高增值职位，但人工岛上七成为公营房，绝大部分为低下阶层和低学历人士，实在难以令人想像两者如何关联上，环观世界各地绝大部分高级商业区附近都不会有大型公屋项目进注，这样的都市发展方案是自相矛盾和格格不入，更会造成大量区内低学历人士跨区上班，加重交通枢纽的负担。
项目计划长达15年，以每天150个单程证配额，15年后的新移民数字达到80万，以18.2万的公营房屋估算，每一个单位至少需要入住四人才可以有足够的居住单位。长远来说，公营房屋的数量增加并不能追赶新移民来港居住的数目, 因此并不能够令香港人住大啲，长远的人口规划才能真正使香港人的住屋环境有所改善。
稀有物种难逃一劫
“明日大屿愿景”计划的小册子内，当中交椅洲被列为自然保育区，而周公岛则被定为“具特殊科学价值地点”。绿色和平的一个调查发现周公岛有多个稀有物种，包括国家二级保护野生动物白腹海雕的鸟巢和香港独有的鲍氏双足蜥生态，反映东大屿水域具生态价值，并非政府所描述“中部水域生态敏感度相对低”的说法。根据渔护署的官方网页资料显示，建立具特殊科学价值地点只在提醒政府部门相关地点的科学价值，当遇到这些地点或附近地方的发展，环境保护的问题。因此，政府主动建议在周公岛附近填海及大兴土木，似乎有违反当初建立特殊科学价值地点的原意。
基于上述可行性、合理性、对环境影响等因素，期望政府汲取修订《逃犯条例》时所犯下的错误，不要再对批评和民意视而不见，重新评估“明日大屿愿景”计划。
责任编辑：朱颖
