【大纪元2020年10月26日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）国家通讯传播委员会（NCC）26日举办中天新闻台换照案听证会，根据NCC案情摘要报告内容，中天新闻台执照效期内，受罚锾处分21件，核处金额共计新台币1,073万元。不过中天委任律师方伯勋提出8项理由，认为NCC对中天裁罚并不适当，中天违法事实查证原则为过失，而非故意。
2014年时，中天新闻台同样面临申请换照，当时“换照审查委员会”出席的11名委员中，有6位评定中天“不合格”，但最终NCC委员会仍核准中天电视的换照申请，不过也附加了4项中天电视必须履行的“附款”，包括改善“伦理委员会”、贯彻“独立审查人”等。
方伯勋坦言，无论个人、团体或国家，做出决策时都是根据资讯来判断，如果资讯有误就会受影响，媒体作为资讯提供者，当主张新闻自由时，必须建立在事实查核与公平报导，但事实查证的程度、公平到哪，透过听证会的过程可以提供更多资讯，让政府做出正确决定。
对于NCC的裁罚，方伯勋提出8项理由，第一，中天2018年至今被裁罚21件中，目前只有5件确定，裁罚金额133万，若把还没有确定的案件纳入裁量，后续若情势有变，可能会造成国家重大的赔偿损失。
第二、履行换照附款评鉴改善部分，方伯勋表示，《卫广法》确实有规定“注意事实查证及公平原则”，但条文内容显示立法者有意区隔“制播新闻”与“制播评论”的差异，不应列入开罚项目；第三、NCC以中天违反事实查证原则开罚，但NCC裁罚理由并无提到中天故意为之，都是过失类型。
第四、中天认为事实查证并非NCC采取的严格事实查证，而是合理查证，才符合新闻播报本质；第五、NCC裁罚中天共计1,073万元，在大部分案件还没确定下，对后续案件加重罚锾，会违反《行政罚法》。
第六、中天报导NCC裁罚不公、公器私用，遭NCC裁罚，NCC应该请求更正，或向法院求偿，而非用裁罚手段；第七、中天新闻遭裁罚的案件，扣掉政治类型仅7件，三立电视台2018年至今年9月裁罚件数11件，比中天高。
第八、NCC认为中天未落实独立审查人机制，方伯勋认为，这部分100%违法处分；因为2014年12月中天准许换照，附款半年内设立独立审查人，但2017年中天评鉴时却只字未提，不像是一定要履行的事项。
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