【大纪元2021年05月24日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）美中对抗从经贸摩擦，一路延伸到金融、军事、科技等领域，尤其美国对中国的科技输出管制更是越趋严格。专家表示，美中科技战引发全球供应链重组，AI、5G等科技领域也面临“去中化”，建议台商在中国大陆以外备援基地分散风险，并重视干净网路，区隔红色与非红供应链。
拜登政府上台后，仍延续川普政府时期的对中强硬立场，特别是在科技领域方面，不仅将中方7家超级电脑企业列入禁售的“实体清单”，还通过“无尽边疆”（Endless Frontier Act）法案，计划于未来5年内投资约1,110亿美元（约新台币3兆元），用于美国各领域的科技产业研究，并强调要在科技竞赛中击败中共。
提案议员也期望法案通过后，政府能在1年内制定侵害知识产权的企业名单，落实智慧产权保护措施。还提议美国得与台湾、日本等及“五眼联盟”成员加深关系、扩大彼此商议数字贸易及网路安全协议的范畴。
不仅如此，美国数名众议员近日还发信呼吁商务部，要严格管控用于晶片设计的电子设计自动化（EDA）软体出口给任何中国大陆企业，避免中企利用美国技术来发展14奈米甚至更先进的晶片，进而增加危害美国的风险。
此外，美国近期也召开半导体企业高峰会，有意联合盟国与业界重点企业建独立产线，在半导体等关键产业上排除中共参与。
科技战逐步升级 美制裁定不手软
对于美中科技战持续升级，中经院副院长王健全表示，美国三大核心利益分别为军事、科技与铸币权，军事实力显而易见将直接决定美国的国力；而在科技领域，由于5G时代会与食衣住行育乐产生连结，攸关整体产业的走向，美国绝对不允许由中共掌握。
至于铸币权部分，他表示，全球有61%到65%的外汇存底是以美元为基准，美国也因为有铸币权，才能印发大量钞票而不出现危机，当年伊拉克就是声称要以人民币交易石油，踩到美国红线，才遭到美国的军事打击。
王健全说，美中阿拉斯加峰会双方闹僵，拜登派特使走访中国大陆与台湾，其实那并非是在玩平衡游戏，而是对中共发出强烈信号：“不能动台湾”，最关键的起因，就是因为中共动了国际认为不可能会动的香港，包括共军入港、干预选举、逮捕人民等。
东华大学公共行政系荣誉教授高长也认为，未来美中经贸领域是否会有合作空间，目前尚不得而知，但在科技领域上，特别是半导体、稀土、纯电动车、医疗产品上，他敢肯定美国对中共的施压与封锁是“毫不手软”，因为这是美国战略竞争的核心，也是美国科技实力的展现，相信美中科技战未来竞争只会更加激烈。
美中供应链脱钩 短链革命正崛起
资策会产业情报研究所（MIC）副所长洪春晖表示，从美国强化在地制造后，先后推出印太战略、干净网路（China-free）、信任伙伴联盟、高科技出口管制、供应链安全等一系列的作为，明确显示美国“去中国化”的战略已经成形。
他表示，另一方面，中共也先后推出一带一路、区域全面经济伙伴协定（RCEP）、中伊经济及安全协议等，显示中共内部也开始推动“去美国化”的战略。
对于美中科技战后的产业趋势，高长表示，美国已先后推出“战略竞争法案”一系列动作，都是要降低对中国供应链的依赖，从长期来看，虽然供应链不太可能完全脱钩，但全球供应链接构一定会发生重大转变，再加上疫情的影响，未来将是“一个世界、两个市场、两套标准”，过去全球化下供应链分工形成的“长链”，势必将走向以在地化为主的“短链”。
王健全则表示，除了全球供应链出现重组之外，包括AI、5G等科技产业也面临“去中化”的情况；而在传产部分，由于市场在中国大陆，所以石化、钢铁、机械基本上还会留在中国，但是看重成本的纺织业，将会出走到东盟（东盟）国家。
面对这波变局，王健全建议，台商应该要海外布局分散风险，在中国大陆以外备援基地，以“短链”方式接近目标市场，并重视干净网路，区隔红色与非红供应链。
不过他也提醒，公司也不要为了外移而外移，因为虽然能省下劳工与土地成本，但却会增加更多的供应链与群聚成本，这些要列入考量；此外，当前产业升级很关键，包括设备、材料在地化与本土化，延伸产业的价值链，并透过系统整合，把半导体、AI的技术，应用到通讯、医材、农业或传产上，这都是台湾产业升级的方向。
最后王健全也强调，由于拜登的幕僚都是犹太人，所以战略方向仍以反俄罗斯为第一优先，但位于第一岛链上的台湾，对美国的重要性其实比乌克兰还高，所以他认为“制中”应该优于“反俄”。
责任编辑：筱珮#
