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非洲小国与中共大战略(下):铝土换基建

几内亚总统阿尔法·孔戴(Alpha Conde)任内,中国从几内亚的铝土矿进口量占比从可以忽略不计、拓展到超过一半。图为几内亚的一家铝土矿工厂。(GEORGES GOBET/AFP via Getty Images)

【大纪元2021年09月24日讯】(大纪元记者张宛综合报导)几内亚的铁矿石资源虽然对中共来说很重要,但几内亚更是中国最大的铝土矿来源国。近日被几内亚军人政变推翻的总统阿尔法·孔戴(Alpha Conde),任内将几内亚变成了全球最大的铝土矿出口国。在大量引入中国企业后,中国从几内亚的铝土矿进口占比也从可以忽略不计、拓展到目前超过一半的占比。

几内亚是世界上铝土矿资源最丰富的国家。 2020年,几内亚铝土矿储量约为74亿吨,占全球总储量的四分之一。西部证券的数据显示,几内亚在2020年铝土矿出口量高达8200万吨(占全球总产量的22%),其中5273万吨都出口到了中国,占到中国当年铝土矿总进口量的47.5%。而今年前7个月,中国从几内亚的铝土矿进口量占比更达到了55%。

中国铝土矿储量小但需求大

中国是电解铝生产大国。 2020年,中国电解铝产量占全球总产量的一半以上,使用的铝土矿总量中,约有63%(约1.11亿吨)都来自进口铝土矿。

2015年探明储量中,中国自己的铝土矿储量仅有8.3亿吨,仅占全球储量的3%。在大力开发几内亚铝土矿之前,中国主要是从澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚等国进口铝土矿。

在引入几内亚之后,中国的铝土矿进口格局大改变。 2015年之前,中国从几内亚的进口量几乎可以忽略不计,但是到2016年,几内亚就已跃升至中国的第二大铝土矿进口国,供应量占到当年中国铝土矿总进口量的20%。

2017年,几内亚正式超过澳大利亚成为中国最大的铝土矿供应国,供应量占到中国铝土矿总进口量的40%;之后几内亚的占比稳步上升,到今年前7个月,中国从几内亚进口的铝土矿占比已经达到了55%。与此同时,从2017年到今年上半年,中国从澳大利亚的铝土矿进口量占比则从37%降至31%。

几内亚这一铝土矿供应的巨大变化,正是在阿尔法·孔戴总统任内发生的。孔戴上任之后第二年(2011年)就前往北京拜访,之后又积极参与中共的“一带一路”计划,而中资企业也顺着“一带一路”走进了几内亚。

嬴联盟进入几内亚 上下游开发全包

最先瞄准几内亚铝土矿资源的是中国企业主导的一个“三国四方”组织嬴联盟(SMB-Winning Consortium)。嬴联盟由新加坡韦立国际集团(Winning Shipping)、中国山东魏桥(Shandong Weiqiao)、中国烟台港集团(Yantaï Port Group)和几内亚UMS物流运输公司(United Mining Supply)共同组建,旗下拥有博凯矿业公司(SMB)。

2013年是印度尼西亚允许铝土矿出口的最后一年,中国力图加大铝土矿供应的多元化。

2014年8月,嬴联盟在没有获得几内亚勘探权的情况下,就派出了第一支勘探小组,对诺尼兹河两岸1400平方公里内的资源进行勘探和评估。 3个月后(2014年11月),嬴联盟就取得了第一个矿区的探矿权,并于2015年7月拿到开采许可证书,2015年9月就开始出口铝土矿前往与中国山东省的烟台港。

自此,博凯矿业在几内亚的铝土矿产能就不断飙升,出矿量从2015年的100万吨,到2016年剧增至1150万吨,2017年再飙升至3150万吨。

嬴联盟在几内亚的整个运作中,除了新加坡韦立集团负责海运以及UMS公司负责几内亚的陆地运输外,矿石开采,以及建设所需设施、铝土矿最终的销售等,都由中国宏桥集团以及烟台港集团主导和负责,使用材料均运来自中国。

在嬴联盟发掘几内亚铝土矿的同时,中国公司承接的水电站项目也已经配套展开,保障开矿的电力供应。

2015年9月,由长江三峡集团承接的总投资4.46亿美元的卡雷塔水电站(Kaleta Hydropower Plant)正式运营。 2016年,长江三峡又承接了第二座水电站——苏阿皮蒂(Souapiti)水电站项目,总投资13.8亿美元,已于2020年11月开启发电。

这些都是“一带一路”项目。而13.8亿美元已经接近几内亚2015年全年的财政总收入,几内亚政府长期入不敷出,无力还债。

基建欠债矿产还

2016年,几内亚总统孔戴访华。当时,中共总书记习近平表示,中共愿与几内亚展开资源战略合作,带动基础设施建设,将几内亚的资源优势转化为发展成果。

2017年9月6日,中共与几内亚签署了《中几资源与贷款合作框架协议》。

根据“一带一路”中非智库的资料,在该协议中,中共同意在20年内向几内亚提供200亿美元的贷款,以换取几内亚的铝土矿矿权。这批贷款确保的项目包括中国电力投资集团(China Power Investment Corporation)规划的氧化铝厂、中国铝业(Aluminum Corporation of China)的铝土矿项目,以及中国河南国际合作集团(CHICO)的另一个铝土矿项目。这些项目均位于几内亚西北博法(Boffa)小镇。

几内亚矿业部长当时表示,这些是一期的三个首要项目,项目产生的收入将用于偿还债务。这笔贷款将用于亟需的基础设施。拟定的项目还包括在几内亚首都修路,以及修建到科纳克里港的高速公路、一条输电线与建造一所大学。

2017年9月16日,几内亚国家电视台播放了总统孔戴回应与中共签订200亿美元资源换贷款协议的新闻发布会。报道显示,几内亚国内对孔戴的矿权交易以及矿产开发公司不用几内亚本地人提出了质疑。

发布会上,孔戴驳斥了关于他将几内亚矿产出卖给中国的说法。孔戴解释说,这个协议不仅仅关乎200亿美元,其中涉及到多个项目以及还款事宜。也就是说,几内亚引入的中国项目越多,还款优惠就越多,还款压力就越小。

中铝也进入几内亚淘铝

随着中共与几内亚合作协议的达成,中国铝业集团也加快了在几内亚的铝土矿开发脚步。

据中共党媒报导,2016年10月,中铝集团位于几内亚博法矿区的铝土矿项目达成开发协议;2018年10月,该项目正式开工;2020年2月,该矿区的首批铝土矿又海运送抵中国烟台港。 2020年4月,该项目全面投入运营。

中铝的这个项目是中国在几内亚投资的最大铝土矿项目,保有可开发资源量约17.5亿吨,可持续开采60年,一期工程总投资约5.85亿美元,计划年产优质铝土矿1200万吨。

根据BBC引述有中共国资委背景的《有色金属报》报导,截至2020年12月,中国进入几内亚开采与洽谈铝土矿开发的中资企业约14家,比其它国家总数(约7家)多一倍。

不过,虽然多年来引入外国公司开发铝土矿,几内亚如今仍然是全世界最贫穷的国家之一。近日几内亚发生政变、孔戴总统被推翻之后,据报道,有不少几内亚国民上街庆祝,军方也指控孔戴政府腐败,导致民众生活在贫困中。 《华尔街日报》的分析认为,几内亚的铝土矿占到中国铝土矿进口量的一半以上,如果几内亚政治不稳定导致供应中断,作为世界第二大铝土矿出口国的澳大利亚或可受益。@

责任编辑:邵亦