台学者：中共军企国家队 或绕道取得美技术

【大纪元2022年04月17日讯】（大纪元记者吴旻洲报导）中共近日悄悄动员多家军事相关的国营企业筹组“国家队”，合资投入近新台币140亿元成立创投基金。国防院智库学者撰文警告，中共恐借此渗透新创市场，规避美国制裁，并跨境取得美方高科技作战技术，还可能间接强化威权政府对民众资讯的监视控制，更进一步对民主国家形成威胁。

专替中共各军种供应通讯、导航设备的“海格通讯集团”4月7日公告，将与中共军备进出口公司“保利集团”（China Poly Group）及其它8家公司，合资成立人民币30亿元（约新台币137亿元）的“新格局海河滨海股权投资基金”（简称新格局基金），用以投资海格相关产业链，并开拓市场。

隶属于广州无线电集团旗下的海格通讯，前身是中共国营军工750厂，主要客户是中共海陆空军与武警，旗下的五大产业领域包括：无线通讯、军方主导研发的北斗导航（BDS）、软体与资讯服务、航空航天产业与创新产业（例如无人系统）。

国防部智库“国防安全研究院”最新一期《即时评析》，国防安全研究院国家安全研究所助理研究员杨一逵以“中共海格通讯参与投资基金之观察”为题，对中共组军企国家队的作为进行分析。

中共透过创投基金  渗透科技新创市场

杨一逵表示，设立“新格局基金”，显示中共官方机构正以集体合资创投基金方式，大举渗透科技新创市场。以2021年的前百大新创投资项目为例，多达30%左右的投资案，都与中共官方资金有关，相较于10年前不到10%的新创资金挹注，突显中共旗下的投资基金，已成为美中科技战中扩张影响力的手段。

他表示，中共军工企业透过合资创投基金方式，在市场上巩固、扶植相关产业供应链，规避美方制裁，并跨境获取美国技术，但这样的现象却很少有文献关注。

他观察“新格局基金”后发现，不仅全数合资企业的源头都可追溯至中共官方，而且最大股权操控于大型军工企业“保利集团”与“国家（军民融合）产业投资基金”。

保利集团旗下的保利科技（PolyTech）是中共最大的军事设备、飞弹技术、可挂载飞弹的无人机输出的国营企业。

杨一逵表示，未来新格局基金的投资，预计将中共军民融合产业的触角，延伸至国际创新科技的投资市场，扶植或参股未上市或正在找寻资金的新创公司。不仅如此，新格局基金还可能被用以建设“军用无人资讯产业基地”。

广州增城区 将成无人机重镇

根据海格通讯2021年11月与广州市府签署的《海格无人资讯产业基地专案框架协定》，海格通讯与保利科技将在广州增城区，建设可整合研发、制造、测试、模拟训练与培训，还覆盖陆海空与水域的无人系统产业基地。

该基地的建设分为两阶段：第一阶段旨在设立无人机系统与反无人机系统的装备与研发中心、航空飞行模拟器与培训基地。第二阶段试图整合低轨通讯卫星与扩展无人资讯系统之应用。

杨一逵说，海格通讯自2013年收购北京摩诘创新科技与嵘兴实业后，开始进军飞行模拟器、机务维修模拟、车辆模拟、操控模拟、声音模拟与虚拟仿真（Virtual Reality）影像等领域，已成为中共境内飞行员训练与战术模拟训练系统的供应商。

他表示，嵘兴实业是中共军民两用无线电监测与频谱规划及管理大厂，参与过中俄联合军演。保利集团则是担任中方武器装备进出口窗口的国营企业。相较于四川民用无人机基地，广州增城区基地，未来预计成为共军培训无人系统战力的关键区域。更重要的是，低轨卫星的通讯能力未来也将纳进此区无人系统之应用。

北京想拉抬中国低迷的创投市场

中共动员军事相关国家企业组成“国家队”另一目的，则是拉抬中国低迷的创投市场。杨一逵表示，俄乌战争让亚洲创投趋势放缓，加上疫情冲击及美国对中共的科技制裁，导致中国创投热退烧、外资因中共对科技产业的监管而撤资，估外资今年前3个月内已抛售60亿美元的中国股票。

他说，阿里巴巴与腾讯等科技电商大厂于近期更大幅裁员20%，而2022年2月的中国失业率也来到5.5%，相较于2021年底上涨0.4%。中国2022年的国内生产毛额（GDP）成长目标为5.5%，是过去三十多年来的最低标准。

在此情况下，中共斥资组成国家队，或许是为中国资通科技产业开辟新市场，增加内需。杨一逵说，中国高科技产业极度依赖美国、台湾、韩国、德国与荷兰的半导体与晶片技术，位于广州的无人机产业基地前景充满不确定性。中共以国家资本投入与其关系紧密的高科技企业，未来也将引起更多反制。

杨一逵警告，中共投入国家资本恐造成产能过剩，使海格通讯等相关企业，未来须将业务拓展至开发中国家，此举不仅将扩张中共在开发中国家的数位资通科技影响力，还间接强化威权政府对民众资讯的监控，进一步对民主国家形成威胁。◇

新格局海河滨海股权投资基金合资企业
合资企业	占有股份 （%）	背景与经营范围
保利国际控股	28.9	中共国营企业，经营范围包括制造业、高科技产业、物流、进出口贸易、材料、化工与机器设备。
国家（军民融合）产业投资基金有限责任公司	28.3	中共国营企业，由中国航空工业集团带头成立，旨在设立军民融合投资基金与推动吉林省军民融合发展。
天津市海河产业基金合伙企业	10	天津市政府发起与设立，投资范围包括高科技设备制造、资通技术、航太与航空产业、石油化工、生命科学、新能源、材料、电动车与网路。
洛阳制造业高品质发展基金	10	河南省政府与河南省级融资公司中原豫资投资控股出资与指导，以产业转型与科技成果转化为投资标的。
广州海格通讯	6.67	前身为广州无线电集团下的军工总公司，系中国最大军用无线通讯、导航设备供应商，其主要业务为无线通讯、北斗导航、卫星通讯。
天津市滨海产业发展基金	5	天津市政府、滨海新区政府及滨海新区各开发区管委会共同发起设立，旨在扶植中国战略性新创产业，包括智慧科技、航太与航空产业、生物医药与新能源与材料。
天津国康信用增进有限公司	3.3	天津市政府国有资产监督管理委员会持有的天津津智国有资本投资运营有限公司成立，主要提供企业信用增进服务。
天津海泰资本投资管理有限公司	3.3	天津市国营企业海泰控股集团成立，致力投资科技新创产业、土地及房地产开发。
长治市财沐转型发展股权投资合伙企业	3.3	山西省长治市政府旗下的长治市财通投资控股集团有限公司发起成立，主业务旨在达成政府引导的资金投资，参股与管理政府投资基金。
保利汇鑫股权基金投资管理公司	1.04	保利集团旗下新技领域的私募股基金投资平台，其上游为中共国务院国有资产监督管理委员会，旨在服务中共战略需求高的科技产业。

资料来源：国家安全研究所助理研究员杨一逵整理  记者吴旻洲／制表

责任编辑：陈玟绮  ＃