【名家专栏】中共利用葡萄牙侵害欧洲人权法治

【大纪元2022年05月15日讯】（大纪元专栏作家Peter Dahlin撰文／曲志卓编译）几乎所有人都不知道的是，葡萄牙最高法院做出一项令人震惊的裁决，决定将一名妇女引渡到中国。这项决定与欧洲的明显趋势背道而驰。

中国共产党一直试图扩大其全球警务影响力。中共的这项努力经历了多年挫折，特别是在欧洲——这个中共的主战场。但如今，葡萄牙为中共提供了胜利。该裁决涉及43岁的张海燕。自她2019年4月在北部小城市维塞乌（Viseu）首次被国际刑警组织逮捕令拘留以来，张海燕一直在上诉，以免被引渡到中国。

张海燕，她的丈夫和他们的第一个孩子于2018年来到葡萄牙。不久之后，这对夫妇迎来了双胞胎。然而，当张海燕被拘留和逮捕，并且被当地法院裁决引渡到中国时，他们的生活彻底改变了，就像欧洲和其它地方经常发生的情况一样。

不幸的是，地方法院批准引渡到中国已成为常态，但在欧洲法律领域，辩护律师、检察官和法官对中国的无知和缺乏了解的程度也是常态。令人担忧的是，地区上诉法院在1月份维持了这一决定。今年春天，当该案提交葡萄牙最高法院（Supreme Court of Justice）审理时，它做出了同样的决定。

这是葡萄牙已知的第四起引渡中国的案件，也是唯一一起被送往最高法院的案件。第一起案件于2014年被拒绝，而另外两起案件于2018年跟进，均获得批准。

一个重要的问题是，地方法院往往批准案件，而高等法院则驳回案件。那些拥有资源和高度专业律师的人通常可以对他们的案件提出上诉。这意味着，从本质上讲，穷人比富人更有可能被引渡。

在这场运动开始于习近平上台后，北京在引渡方面取得了越来越多的成功，但这一系列胜利于2019年结束。

从那时起，瑞典和捷克共和国的最高法院拒绝向中国引渡，因为它们宣布中共的外交保证不可信，而且向中国引渡将违反具有法律约束力的《欧洲人权公约》（European Convention on Human Rights）的两个关键部分，即免于酷刑和公平审判权。波兰、法国甚至土耳其的地方和上诉法院也纷纷跟进。

从2019年到2021年，北京试图将其警务影响扩展到欧洲，同时破坏法治和人权保护的企图遭到了反击。

中共了解欧洲的软肋，主要是葡萄牙、西班牙、希腊和塞浦路斯等国家，就像俄罗斯了解塞尔维亚、匈牙利和奥地利一样。中共正在全力以赴地利用它们。

在一个案例中，北京去年年底派出了一个重要的“专家”代表团出席塞浦路斯的一次审判，这是它在其它更引人注目的听证会上从未做过的事情。但由于中国首席“专家”的可怕表现，该计划适得其反。当他被问及中国的刑事司法制度或中国共产党的角色时，他变得慌乱和充满敌意。

现在我们回到葡萄牙的案子。

张海燕被指控欺诈性筹款，但这对中共来说不是个什么重要的事。她的案子只是一个令中共扭转欧洲潮流的机会。葡萄牙给予中共这样的待遇是相当令人沮丧的。

令人震惊的是，葡萄牙最高法院与欧洲其它高等法院直接对立。法院认为中共措辞松散的“外交保证”可以按表面价值来看待。中共甚至不必给出具体的保证。对葡萄牙高院来说，中共外交部仅仅说他们会保证就足够了。

更糟糕的是，这两项判决甚至都没有触及《欧洲人权公约》的两个关键方面。没有讨论虐待、酷刑以及在中国进行公平审判（这本身就是不可能的）的问题。如何使用供词没有被提及，一次都没有。中国监狱的条件也没有被提及。

我希望张海燕的案件能够提交欧洲人权法院。那是以前从未发生过的事情。与其说是为了阻止引渡本身，不如说是为了确保中共不会因为这些引渡请求而继续破坏欧洲的法治和人权。因为事实就是如此：当欧洲的法院未能在司法程序中评估具有法律约束力的人权标准时，从某种意义上说，中共政权已经赢了。在这种情况下，这种司法评估不仅不符合现实，而且实际上根本就没有评估。

北欧人意识到，像葡萄牙这样的南欧国家，尽管它们自己有最近的独裁和压迫历史，但经常会在任何时候对现实视而不见，因为它更愿意执行命令而不是坚持原则。但是，原则难道不是法治和人权的基础吗？

由于葡萄牙缺乏对法治的承诺和逃避现实的企图，我们不能让葡萄牙成为敌对独裁政权破坏欧洲联盟和我们最基本价值观的另一个特洛伊木马。难道我们不得不与作为俄罗斯代理人的匈牙利打交道还不够吗？

为什么英国外交部警告英国许多以批评中共而闻名的人不要前往葡萄牙和其它几个与中共保持引渡条约的国家？很明显，这些国家的法院系统无法保障基本权利，尽管他们声称相反。

葡萄牙司法部未能教育其法院系统和该国法院系统本身，现在应该感到羞耻。

作者简介：

Peter Dahlin是非政府组织”保护卫士”的创始人，也是总部设在北京的中国非政府组织“中国行动”（2007-2016）的联合创始人。他是《媒体审判》（Trial By Media）一书的作者，也是《失踪者共和国》一书（The People’s Republic of the Disappeared）的撰稿人之一。他从2007年起住在北京，直到2016年被拘留并被关进秘密监狱。随后他被驱逐出境并被禁止入境。在去中国之前，他为瑞典政府工作，处理性别平等问题。他现在住在西班牙马德里。

原文“Portugal Is Being Used by China to Undermine EU’s Human Rights”刊于《英文大纪元时报》

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责任编辑：高静 #◇