太平洋岛国面积小 为何美中角力激烈

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【大纪元2023年07月27日讯】(大纪元记者吴畏综合报导)在汤加(Tonga)这个太平洋岛国,中共渗透如影随形,从挤满汤加外交官的中共大使馆,到曾经到中国大学读书的汤加交换学生,再到背负着巨额债务的汤加政府,都离不开北京在背后的运作。

现在,美国担心,哪怕是在太平洋这个最小的国家,北京都早已进行渗透,拜登政府正急于唤醒和加强与那些被中共渗透岛国之间的休眠关系。国务卿布林肯本周成为第一位访问汤加的高级内阁官员,并在该国地势低洼的首都设立了新的美国大使馆,其他官员也将在几周内访问巴布亚新几内亚、密克罗尼西亚、帕劳和其它地方,目的是在该地区对抗中共,美国政府官员承认“冷落”该地区多年。

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不顾美国的反对,所罗门群岛领导人与北京签署防务和治安协议,斐济已同意北京开展执法合作,但斐济新政府随后誓言要废除这一合作。汤加则欠中共很多债务。

“美国决心成为你们地区的一个强大的合作伙伴。”布林肯周三(7月25日)在与汤加高层领导人会面后告诉记者。他说,汤加和其它太平洋岛国可以自由选择包括中国在内的合作伙伴,他们不会面临被强迫在美中之间做出选择。但他补充说,他对中共对该地区的行为感到担忧。

他说:“随着中国(中共)与该地区的接触不断增加,在我们看来,(中共)一些行为所带来的问题会越来越严重”,包括掠夺性债务陷阱、南海岛礁军事化以及损害其它国家主权的投资。

“这向我们明确表明美利坚合众国加强我们两国关系的愿望和承诺。”汤加总理肖西·索瓦莱尼(Siaosi Sovaleni)在会见后与布林肯一起发表讲话时表示,“很长一段时间以来,我们一直要求美国在这里建立领事馆。”

尽管该太平洋地区的国家面积都比较小,但每个国家在联合国都拥有平等的投票权,他们控制着比美国大陆大三倍海域的渔业资源和海底矿物资源,它们是该地区的灯塔,在任何涉及与中共发生的冲突中都具有战略意义。一位该地区领导人、时任密克罗尼西亚总统戴维·帕努埃洛(David Panuelo)在3月份宣称,北京一直在进行“政治渗透”,以控制该国的战略基础设施,该基础设施距离美国在关岛一个重要军事基地不远。

上周,负责印度-太平洋安全事务的助理国防部长伊利·拉特纳(Ely Ratner)对出席布鲁金斯学会活动的观众表示,中共“正在提出一项以……经济胁迫为条件的无礼要求”,“我们看到它们在整个地区从事其它形式的腐败而获得更大影响力。”

在中共渗透下,一些岛国放弃了对台湾的承认,转而支持北京。中国渔船队赢得更多准入权。在布林肯在汤加访问的飞机降落时,中共国防部称,一艘中共军方运营的医疗船结束了对基里巴斯为期一周的访问,并计划访问瓦努阿图、所罗门群岛、东帝汶和汤加。

拜登总统去年9月在白宫接待了太平洋地区领导人后,美国国务院今年迅速采取行动,在那里建立了外交使馆。美国于1月在所罗门群岛开设了大使馆,并于 1993 年关闭了在霍尼亚拉的大使馆,并于 5 月宣布在汤加开设了大使馆。计划在瓦努阿图和基里巴斯再建两个。

去年,当拜登政府宣布扩建大使馆时,副总统贺锦丽表示,你们“过去可能没有得到我们美国应有的支持和关注”。她说这种情况即将改变。

布林肯本周短暂的太平洋之行还包括在新西兰和澳大利亚停留进行双边会谈,这是更广泛接触该地区的一部分。今年早些时候,在拜登总统在最后一刻取消了访问行程,返回华盛顿参与债务上限问题的谈判,布林肯取代拜登访问了巴布亚新几内亚,这些举动表明,美国正在认真对待该地区。国防部长劳埃德・奥斯汀将于本周访问巴布亚新几内亚,内政部长德布・哈兰正在访问帕劳和密克罗尼西亚。

汤加是一个拥有105,000人口的群岛王国,在2006年骚乱后,几年前曾向中共大量借贷,用于重建首都。汤加的预算记录显示,目前其外债达4.3亿美元,其中三分之二是欠中共的债务。中共贷款将于明年到期,付款额将增加两倍——这可能是中共近年来受到批评“债务陷阱”外交的一个例子。

近年来,中共外交官学习汤加语,出现在公共活动中,大肆吹嘘向汤加各地城镇提供发展援助。

太平洋岛国与北京和华盛顿关系中一个令人恼火的问题是气候变化:图瓦卢和基里巴斯等地势低洼的环礁国家将成为首批因海平面上升而无法居住的国家之一。所有国家都面临着与气温升高相关的自然灾害风险的增加,目前他们还没有采取任何措施来解决这一问题。汤加和其它国家表示,他们希望吸引更多西方投资,以应对这些日益严峻的挑战。

汤加领导人表示,他们渴望与华盛顿建立更深入的经济和安全关系,他们认为自己不必在美中之间做出选择。

汤加议会议长法塔菲希・法卡法努阿(Fatafehi Fakafanua)表示:“与美国这个更强大的超级大国建立更稳固的关系,整个世界都会变得开放。”

他表示,随着该国面临日益严峻的贩毒挑战,他希望加强与美国军方的合作,以改善沿海监视巡逻。汤加还希望外资增加基础设施投资。

责任编辑:林妍#

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