低调纪念协防条约 中朝关系变化微妙

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【大纪元7月20日讯】(亚洲时报记者李晶7月20日报导)今年7月11日是中朝《友好合作互助条约》签订43周年,但北京今年的纪念活动的方式可谓十分低调。有一种意见认为,北京虽然阻于种种原因不会废弃有关条约中关于协防的部分,但由于北京实在不愿这个条约成为中国的负累,所以也就轻描淡写了事。

《中朝友好合作互助条约》于1961年7月11日在北京签订。同年9月10日起生效。《条约》决定双方进一步加强合作;一方受到武装进攻,另一方立即尽其全力给予军事及其它援助;双方不参加反对对方的同盟、集团、行动或措施;发展经济、文化、科技合作,给予经济、技术援助等。

按过去做法,每年七月北京和平壤的官方和民间团体都会举办纪念这个条约,但迄今仍无有关中国驻平壤使馆举办了纪念活动的消息,只有7月9日朝鲜驻华大使崔镇洙在北京举行招待会,以及中国人民对外友好协会6日在北京举行了相应活动。值得注意的是,平壤方面以官方名义进行,北京方面则以民间团体出之,双方在纪念规格上明显不对等。

事实上,去年有中国学者呼吁废弃《友好条约》的第2条,这样中国就可以在朝鲜半岛危机爆发时置身事外。在中国,有一种意见指出,中朝友好合作互助条约限制了中国的选择,中国在未来面临选择的时候也不一定和朝鲜捆在一起,而需要视当时局势而定。

主张修订条约的学者指出,在61年签订中朝签订友好合作互助条约之后,中国领土也遭受过若干次威胁,在中苏、中印、中越等军事冲突中,朝鲜并没有向中国提供任何军事支援,在一些情况中甚至没有提供道义支援,因而中国未来就算在必要时放弃履行这种义务仍然有情可援,但是这也必将损害中国形象。这也是中国需要一个新的国际条约来中和中朝友好合作互助条约的原因。

可圈可点的是,日本《产经新闻》去年7月15日曾经报道:中国副外长戴秉国与金正日总书记的会谈时,曾建议对《中朝友好合作互助条约》有关军事援助方面的内容进行修改。中国外交部被多次追问有关问题,其发言人的回答都是:“我没有听说这个条约有什么变化”,而非加以郑重否认。

北韩领导人金正日2003年8月20日在平壤会见中共中央书记处书记、中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任徐才厚时,双方口径并不完全一致,中新社的报道说,金正日称:“不管国际局势如何变化,找们要继续发展朝中两国、两军之间的友好关系。”而徐才厚则说:“加强与发展两国传统友好关系是中国党和政府坚定不移政策。”后者并无强调两军﹝中国解放军和北韩人民军﹞的“友好关系”。

基于意识形态的认同问题,北京过去对这条约一向摆出十分重视的姿态。每逢五或十的周年,更有高规格的纪念活动。北京在1996年7月10日中朝《友好合作互助条约》签订35周年时,特别派出“112”号导弹驱逐舰和“108”号导弹驱逐舰访问朝鲜南浦港。2001年07月10日,当时的中国国家主席江泽民在中南海会见以朝鲜最高人民会议常任委员会秘书长金润赫为团长的朝鲜友好代表团,以示纪念该条约签订四十周年。

有一种意见指出,在朝鲜半岛问题上,北京现时的国家利益其实和美国是较为一致,加上这问题是双方少有利益较少冲突的地方;所以,中朝之间的协防条款的前景才会这样备受关注。

不过,中国国内也有意见指出,从战略角度出发,多为海外所诟病的《中朝友好互助条约》中双方有义务在对方受到侵略的情况下帮助对方的条款,反而是东北亚和平的保证。据称,如果没有中国可能援助朝鲜的顾虑,美国恐怕早在核危机出现之前就对朝鲜下手了。因此,如果想让美国支持区内和约,中国应该适当强调对朝鲜的安全保障,这样才能把美国拖在谈判桌上,而不是像在伊拉克一样采取单方面行动。

无论如何,中国人大委员长吴邦国去年访问朝鲜时,重申提到中朝“将继续巩固和发展双方在经济、文化和科教领域的合作”,算是间接承认了该条约非军事的部分。(http://www.dajiyuan.com)

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