【大纪元7月28日讯】2004年7月15日晚上，记者在时运生家外等了近两个小时，晚上8点多，见到了刚从“地里”回家的时运生。
56岁的时运生原是黑龙江省绥化市明水县粮库的工人，但是现在，时运生几乎每天都要到明水镇周边的农村找活儿干。在明水县内，像时运生这样到“农村找活儿干”的下岗工人有2000多。
从下岗到“务农”－－
一个“工转农”的标本
时运生现在的家是三间人字型结构瓦房，院落很大，种着各种蔬菜。 进屋后的时运生迫不及待地脱掉上衣，露出了黝黑的肩膀。“干了一天活，又热又累。”现在的时运生已经没有了当工人时的那种矜持，点燃了一枝烟，盘腿坐在了炕沿上。给记者倒茶水的是时运生的爱人，过去也在明水县粮库工作，现在在家伺候从村里租来的5亩田地。
时运生告诉记者，明水县粮库在1998年10月正式宣布停产，包括时运生夫妇在内的200多职工成了下岗工人。时运生离开了工作27年的粮库。而在此之前的10年里，包括明水县最大的龙头企业－－－明水砂糖制造厂在内的30多家大中小企业已经相继停产倒闭。
失业后的时运生几近“崩溃”：由一个令人羡慕的粮库正式职工突然变为下岗工人，他一时接受不了这个事实，在家待了整整1年多，直到他的儿子结婚。
为了维持生活，当时50岁刚出头的时运生决定去外面闯一闯，在从事几个工作后，他把人生最后的希望寄托在了县城周边的田地里，到农村去铲地、拔大草。
如果说他当初的做法是出于生活所迫，那么，今天，时运生看到了真正的希望：过去自己去农村找活，现在是农村每天派车专门到城里接送他，价格也从过去每天12元涨到现在的30元，并供一顿午饭。
“由一个正式工人到现在的给农民打工，心理上能适应这个转变吗？”记者问时运生。
“开始也不适应，但没办法啊！看见熟人就低着头，很怕人家认出来，特别是在地里干活时，总是担心遇到城里的熟人。”提起当初，时运生说是“偷着干活”。
“你现在后悔到农村干活吗？”
“也没什么后悔的，自己没什么手艺，年龄又大，哪个地方肯要我？”当了半辈子工人的时运生第一次碰锄头时，不知道怎么用，为了学会铲地，时运生的双手磨出了血泡，“那也是我学了很长时间才会的。”
铲地、拔草－－
两千“工转农”的生活
7月16日凌晨4时10分，天刚透亮，时运生扛着锄头像往常一样早早地来到距他家1公里远的明水县第五百货（8年前已关闭）门前，等待从农村接他到地里干活的三轮车。
4时30分，“五百”门前的人渐渐多起来，时运生习惯地和大家打着招呼。“这儿是我们到农村干活的一个固定接送点。”时运生指着“五百”门前的人告诉记者，“我们每天都在这里等着农村来的三轮车接我们到地里干活。”
据时运生介绍，在明水县，像“五百”这样的固定接送点还有五六个，高峰时，每个接送点有三四百人来这里等活儿。
4时50分，“五百”门前已聚集了近百人，记者在现场看到，这些人以中老年和妇女居多。
5时10分，“五百”门前停了3辆农用三轮车，时运生和20多人将锄头放到车厢上，纷纷上了车厢。
“接他们到通达镇干活。”三轮司机告诉随车的记者，“那里距“五百”大约15公里，活主要是拔豆子地里的草，工资当天结算，每人30元，午饭免费。”
5时20分，时运生所坐的三轮车开始驶向通达镇。与此同时，另2辆三轮车上也坐满了工人，准备到其他田地干活。
5时40分，三轮车开始由平坦的乡柏油路驶进坑坑洼洼的田间土路，又颠簸了10分钟，三轮车停在了一片豆子地旁。
6时整，包括时运生在内的32名下岗工人每人戴上一副白手套，依次沿着一条地垄开始了他们一天的工作。
“从种地到铲地再到现在的拔荒草，已经3个多月了。”时运生边拔地里的草边说，“天天这样，工作时间从早6点到晚6点，中午有2个小时的休息时间。”
“不累是假话，但总比在家待着强。况且工资还保证，也不用担心白干活。”时运生站起来伸了两下腰，摘下已经沾满泥土变得发了黑的白色线手套后，用手擦了擦额头的汗珠，弯下腰接着拔地里的草。
“每个月八九百元的收入足够我家生活两个多月了。”时运生回头冲记者笑笑。
据明水县宣传部魏敬相副部长介绍，根据最新统计，明水县现在约有2000左右下岗工人在附近农村打工，而且还有上升趋势。
企业倒闭－－
“工转农”的被迫选择
在明水县，时运生只不过是众多到农村找活干的下岗工人的一个标本。明水县县长汪国俊说，原来最多时全县有30多家大小企业，1万多工人，从1989年开始，一些中小企业相继关闭，到1999年前后，明水县内已经没有一家真正效益好的本地企业了。
来自明水县政府2004年3月份的统计数位，明水县城市人口6.8万，县内共有5家外来企业（都是近两年来明水县投资的），在岗工人1000余人，下岗职工9000人，人均月收入（指下岗职工）不足300元；农村人口约28万，包括12个乡镇，99个自然村，人均耕地6亩左右。
“我们没有工作，也没有土地，不能坐家等着挨饿。”于是年轻力壮、文化水平相对高些的下岗职工（明水县统计约有3000人）纷纷离开家门，到外地打工；而留在县里的只有时运生这样的下岗工人（明水县统计约有6000人）：年龄偏大，体力相对弱，基本没有什么手艺。
2001年，以时运生为代表的“大龄”下岗职工率先到附近农村打工。
李万春也是其中一位。小学文化水平的李万春19岁在明水县豆制品厂工作，1997年下岗（当时49岁）后在家闲了4年多，2001年4月份也开始尝试到农村打工。
记者问李万春，“为什么选择到农村去打工？”
“一个是年龄大，除了会做豆腐没有其他手艺，另一个就是农村现在需要劳动力，而且工资稳定，待遇优厚。”李万春开玩笑地说，“干两天活就可以买一袋大米（56元一袋）了。”
从时运生到李万春，在接受记者采访时，他们都一脸坦然。
通达镇主管农业的杜副镇长告诉记者，仅在2年前，还有很多下岗职工宁愿呆在家里也不愿到农村干活。
“变化开始于今年国家试点对我省农村土地实行全部免税政策。”宣传部魏敬相副部长说，“现在不但白种地，国家还给农民粮补钱，农民种田的积极性自然提高了，吸引了城里很多下岗职工，大家都去农村干活，也就没人笑话了。”
免征农业税－－
工、农双赢的契机
2004年3月末，根据中央一号文件，国务院将黑龙江、吉林两省作为全国实行免征农业税试点省。4月7日，黑龙江省同时出台了《粮食补贴方式改革实施方案》和《良种推广补贴办法》，18.52亿元粮食直补资金和5亿元左右良种补贴资金将分送到农民手中。
据悉，在2002年黑龙江省实行税费改革前，农民人均耕地在4亩左右，1亩耕地除了种子、化肥等必要的开销外，最多时要向各级政府交纳100多元的各种税费。
“农民种1亩田地，忙了大半年，到秋后却发现地的支出远远超过收入，而且收入的多少在很大程度上还依赖于自然条件。”绥化市一位政府官员感叹，“种地不挣钱农民哪还有积极性种田，农村的大部分年轻劳动力都到市外甚至省外打工去了。”
以前的绥化市明水县就是一个例子。明水县一直是一个以农业为主的小县城，因为当地农业税过高（一亩地60~76.8元不等），28万农民中在家从事耕田的只有15万人左右，农村人均耕地也由过去的6亩增加到10亩。
“一方面，愿意要地种田的农民越来越少，严重影响了全县农业发展和政府经济来源。”汪国俊县长说，“另一方面，全县的工业经济也几乎陷入瘫痪状态，6.8万城市人口中近1万人是下岗工人。”
“怎样摆脱农业经济与工业经济两方面的困境并有机地结合起来？”一直是摆在明水县政府面前的一个沉重话题。
进入2002年税费改革后，明水县农民所承担的税费比起改革前减少了55.8％，“这在很大程度上调动了农民的积极性，外出打工的部分农民又从外地回来继续耕田。”汪国俊县长说。
到2004年，作为全国免征任何农业税的一个试点省，黑龙江省还颁发了相关法令，每亩农田政府还补助若干元给种田的农民，明水县农民得到的粮补钱是每亩地13元。
“承包地便宜（每亩20元到70元不等），种地不交税，每亩还能补助13元。”明水县农村开始有大批农民承包耕地，少则几十亩，多达成百上千亩。“伺弄这些地，只能雇人，但农村家家都有地，只能到城里去雇下岗职工，下岗工人成了抢手货，要想不误庄稼季节，只能待遇好，工资高。”明水县很多农村养地大户这样说。
来自明水县的粗略统计：2003年全年，城里共有400余下岗职工到农村打工，每天工资最高是12元，不供午饭；2004年4月，有900余人到农村打工，每天工资20元，免费午饭；2004年7月，有1700余人农村打工，每天工资是25元，7月12日，全县达到1900余人到农村打工，工资涨到每天30元，免费午饭，车免费接送。
耕种“淡季”咋办－－
繁荣背后的新课题
明水县政府初步统计，从今年4月初到7月中旬，县内有2000余下岗工人被当地农民雇佣到田地里干活，从农村流入城里累计资金至少超过40余万元。
“这是‘互惠互利’！一方面，农民种地积极性大大提高有利于农业的发展和个人经济收入的增加，另一方面，解决了部分下岗工人的再就业。”明水县的各级领导看好这种繁荣：农村经济增长带动了城市经济，而城市经济增加又加快了农村经济增长。
“这只是暂时的，到农村伺弄庄稼有很强的季节性，下雨时不能工作，并且从春种到秋收最多也就是半年时间，除去庄稼生长期，到农村干活的时间也就是4个多月。”明水县一位人大代表对此却深表担忧，“其余的几个月那些下岗工人去哪挣钱来维持生活？”
其实，这种担忧一直存在。虽然明水县在县内招商引资5家外地企业解决了部分职工再就业，但由于年龄和文化水平等因素，真正再就业的工人仅占下岗工人的10%左右，而年龄在40岁以上的下岗职工却占下岗总数的72%左右。
“支柱工业少，再就业率低，而农田又有季节性。”处于两难境地的下岗职工有些开始自己到农村承包田地耕种。
“虽然承包费便宜，但很多下岗职工还是拿不起承包费，对于明水县目前的现状，各级政府应该有个长远的规划。”这位人大代表呼吁当地政府应该进一步采取相应措施改善这种现状。
转自中国劳工观察
记者姚远摄影报道
(http://www.dajiyuan.com)
