【大纪元4月16日报导】二次金改何去何从专题五之五（中央社记者叶代芝台北十六日电）台湾行政院日前宣布调整二次金改第二阶段目标，金融产业外资分析师大多认为，这是认清现实的做法，特别是社会观感并不支持以及公股金控工会反对声浪下，金控在年底前减半目标原本就不切实际，不过台湾金融业整并是趋势，但执政当局要先订好公股金控民营化游戏规则。
去年底兆丰金控宣布将收购台湾中小企业银行持股达26%，让二次金改第一阶段公股银行减半的目标总算如期达成，不过在当时，金融产业外资分析师即使看到二次金改第一阶段的成绩单，依旧不认为年底前金控减半的目标有实践的可能，
早在年初多位外资分析师就表示，台湾金融业整并是趋势，但年底前金控减半的目标不切实际，因为民营金控业者不愿退出，而社会观感也不支持，再加上来自公股金控工会反对的声浪，要限时达成是难上加难，不过，即使政府不推动金融业整并，台湾金融业者面对WTO 开放后来自国外金融机构的威胁，自然还是要走向整并一途，但整个时程至少要花上5年之久。
瑞士信贷证券金融产业分析师林淑娥也在2月时预言，中信金控宣告收购兆丰金，这样公开插旗划出疆界的动作，可望逼出政府对公股金控民营化的游戏规则表态，所以当政府决定取消段金控限时减半的目标后，外资分析师均不感意外，但也都不认为金控整并会就此打住。
高盛证券金融产业分析师马丁依旧认为，未来金控整并是趋势，包括国泰金控、富邦金控、中信金、新光金控中华开发金控、台新金控和元京证券，都是高盛最看好未来仍会积极在市场上寻找猎物的买家。
花旗环球证券金融产业分析师郑温煌也指出，市场普遍认为年底前金控减半的目标冲太高，但这项政策调整只是减缓金控整并的时程，并不会让金控整并告终。在这段踩刹车的期间，其他小型、深陷消金风暴的银行，也有机会再受大型民营金控的青睐，重回合并对象的名单之中。
林淑娥指出，现阶段因行政院金融监督管理委员会对新设分行管制依旧严格，又让经营较好的信用合作社可以转为商业银行，使得大型民营金控在金融市场上，一方面要面对大批公股金控的高市占率，一方面又要面对信合社出身的新银行破坏市场价格，腹背受敌，要走出一条路，公股金控民营化是关键，但还需要政府都拿出一套明确的游戏规则，因为在市场上其他的小型银行不论是经营模式或资产规模，大型民营金控与其合并后能够真正产生差异效果的并不多。
