北大教授訪談:中國黑惡勢力离黑社會只有一步之遙

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【大紀元1月12日訊】最近一段時間,全國各地警方正在加緊進行“打黑除惡”專項斗爭。代號為“獵狐”、“零號”、“狂飆”等的特別行動先后展開。根据公安部的部署,在這場為期10個月的專項斗爭中,全國將投入100多万的警力。1月10日請專家對此進行了深入分析。

北京青年報報道,那么,中國的黑惡勢力的發展狀況怎樣?具有什么特點?与真正意義上的黑社會有什么不同?為了對此能有一個更為清晰和深刻的了解,我們特地走訪了中國犯罪學研究會會長、北京大學法學院康樹華教授。

-黑社會犯罪是有組織犯罪的最高階段

黑社會是為達到犯罪目的而有意識地組織起來的社會群体。“黑”体現了其非法和秘密的特征,“社會”則明确了它的組織化程度已經達到一個小社會的程度:具有社會的結构、功能和運轉管理方式,而且人數眾多。黑社會組織有复雜嚴密的組織系統和規章制度,核心成員多固定,內部等級森嚴,對違反組織規定的成員有一整套懲戒措施。黑社會与現實社會相對立,是反社會的。

黑社會組織及其成員實施的危害社會的行為統稱為黑社會組織犯罪,簡稱為黑社會犯罪。盡管在犯罪的惡劣程度或社會危害程度上,黑社會犯罪与團伙犯罪沒有根本區別,但團伙犯罪不具備嚴密的組織性和系統性,行動隨意性明顯,成員多不固定。可以說,黑社會犯罪是有組織犯罪的最高階段。

-黑社會犯罪:一個世界性的難題

最著名的黑社會組織當數意大利黑手党。目前,他們控制了意大利約20%的工商企業,年營業額約占國民生產總值的15%。他們將大筆資金用于行賄官員或直接參与政治活動,演繹了無數黑金政治的丑聞。在美國20世紀50年代,黑手党勢力就已遍布全國各大城市,目前主要由“五大家族”控制。

俄羅斯的黑社會近10年來發展十分迅速,1996年,俄黑社會犯罪組織的數目已由戈爾巴喬夫時代的785個上升到8000個,他們控制著50%的非國有企業和60%的國有企業。而且,俄羅斯的黑社會已經長驅直入歐洲,對西歐國家的治安造成惡劣影響。此外,日本的山口組、台灣地區的竹聯幫、香港地區的14K等也令人們談虎色變。

-中國黑惡勢力總体上還沒有發展為黑社會組織

中國的黑惡勢力近年發展很快,并迅速蔓延。但在總体上,中國的黑惡勢力還沒有發展成為真正意義上的黑社會。

同國外成熟的黑社會組織相比,我國的黑社會性質組織在總体上還停留在較低層面,還比較幼稚。大多數犯罪團伙的“勢力范圍”和人數很有限,組織也不夠嚴密,一些黑惡勢力還沒有自己的名稱。

值得注意的是,有個別的犯罪集團已經具有了典型的黑社會組織的特征。他們內部已形成明确的責任划分:有人專門負責殺人搶劫;有人經營合法產業,為非法所得進行洗錢,在此基礎上還建立起一整套財產分配和福利保障机制。有些“老大”還擁有專門為其出謀划策的“軍師”。

長春梁旭東犯罪集團的骨干成員每月均能領取800元至3000元的工資,每周有一次“例會”。四川宜賓的黑社會性質組織“狄紹偉集團”制定的《員工手冊》共四章十七條,內容包括對出賣、背叛、損害組織利益、不服從命令的處以割舌、挖眼、切指、斷雙手、斷雙腿等處罰,直至處死。

-黑惡勢力挑戰公共安全

雖然比起國外的黑社會尚有差距,但中國目前的黑惡勢力造成的危害同樣巨大。一些黑社會性質組織頻頻制造惡性暴力事件,給人民的生命安全造成威脅;有的則欺行霸市,或占据某些行業,非法壟斷經營,嚴重干扰社會經濟秩序。而且他們的犯罪行為正逐步升級,對公共安全形成挑戰。

制造常德劫案的張君犯罪集團從1994年至2000年的6年時間里,流竄重慶、湖南、湖北三省市,作案12起,殺死22人,殺傷20人,掠財500多万。

黑惡勢力對人們心理的影響十分嚴重,一些百姓甚至因此喪失了生活安全感。

-當前中國黑惡勢力的六大特點

首先是有一定的“勢力范圍”。同真正意義的黑社會相比,中國的黑社會性質組織在“勢力范圍”上相對較小,可能只是在一個城市、一個村鎮,甚至一個街區,堅決不讓其他黑惡勢力涉足自己的地盤,有的在經濟領域把持某一行業的經營,壟斷某一市場的產供銷等。前不久,河南省警方破獲的鄭州一個由王張勇為“幫頭”的黑惡勢力,他們“管轄”的范圍就是當地的一家“天馬鞋城”,相當于政府街道辦事處的管轄范圍。

其次是犯罪職業化。他們把犯罪作為一种職業,長期從事一种或几种犯罪,裝備也日益先進。河南許昌摧毀的吳新太犯罪集團就擁有五連發獵槍、六扣轉輪手槍等200余支。

再者是人數一般較多,成員相對穩定。從最近一些材料來看,人數多在三五十人,少數團伙可達上百人。

反社會性強。許多黑惡勢力作惡多端、殘害群眾,甚至連警察都不放在眼里。河南開封就曾發生過黑惡勢力襲擊警察、圍攻派出所的惡性事件。

此外是有一定的經濟實力。所有的黑惡勢力都在積累財富,或是偷拿搶掠,或是走私販賣。為獲取更多的財富,他們還向政治領域滲透。

最后是千方百計拉攏腐蝕党政干部,尋求“保護傘”。

腐敗:黑惡勢力滋生的土壤

黑惡勢力的迅速蔓延得益于他們用金錢編織出的那張龐大的關系网和保護傘。腐敗是黑惡勢力滋生的社會條件,警方破獲的几乎所有黑社會性質組織的背后都能找到腐敗的影子。

浙江溫岭張畏黑社會性質組織就用金錢“控制”了一批當地官員。初步調查顯示此案涉及党政机關干部42人,司法机關干部15人,金融机构干部10人。其中包括前溫岭市公安局局長楊衛中和溫岭市前市長周建國。他們對張畏的關怀“無微不至”,張畏在溫岭的別墅圍牆上甚至有一塊寫著“溫岭市公安局重點保護單位”的牌子。


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