【大紀元3月25日訊】中央日報26日專欄評論文章：由中共副總理錢其琛訪美引起的「神盾艦」話題，持續在美國燃燒，其層面從白宮到國會山庄、從輿論到各大都市華人社區，兩大陣營各執一詞、針鋒相對。這至少說明了兩個問題：一、美中台三角關系變得越發微妙而复雜，對于其中一方而言，第三方都是一張牌，但是這張牌的一面是利益，另一面則是風險；二、美國的兩岸政策多年來是以平衡為依托，而現在這种平衡點越來越難以把握。
國會支持售神盾聲浪高
布希外交政策的四位核心人物，即副總統錢尼、國務卿鮑爾和國防部長倫斯斐、國家安全顧問萊斯，對于是否要售台神盾級艦艇便存在不同意見。倫斯斐在國防部的團隊對中國大陸的立場十足鷹派，而那份提出中國大陸飛彈現代化問題值得警惕的著名報告，就是在倫斯斐本人監督下完成。錢尼的立場与倫斯斐基本一致，因為倫斯斐在他的仕途生涯曾給予巨大幫助。國務卿鮑爾及國家安全顧問萊斯，則表現出鴿派立場，至少沒有在公開場合表態支持對台出售神盾級軍艦。
在美國國會，主張售台以先進武器的呼聲頗為高漲，例如，約六十位議員聯名致函布希總統，敦促他毋需顧慮北京強烈反對，并對出售高性能的神盾級飛彈防御系統給台灣一事給予「充分考慮」。這封刻意赶在四月美國對台軍售年度會談，以及布希与錢其琛在白宮舉行會談之前披露的聯名信表示：「我們強烈支持并建議閣下的政府承認台灣有取得神盾級驅逐艦的合法需要，并請閣下充分考慮今年提供此系統給台灣。」該信用意非常明顯，就是向北京表達國會中的強硬立場。在參与聯名的議員中，參議院外交關系委員會主席、共和党參議員赫姆斯當然名列其上，因此錢其琛在紐約的一次餐會上點名希望赫姆斯能親自到中國訪問，并說「中國的政治情況沒有他所了解的那么糟」。
繼參眾兩院議員發起連署信函后，眾議院更進一步出現具体的跨党派提案，要求美國出售神盾軍艦給台灣，以因應北京与日俱增的飛彈威脅。提案由民主党籍的新澤西州眾議員羅伯安德魯斯提出，獲得海弗理、瑞利以及柯克等三位共和党議員連署。值得注意的是，他們全都是眾院軍事委員會成員。不僅如此，在上述提案尋求更多連署的同時，參眾兩院議員也正在發起聯名信函，同樣要求布希總統批准出售神盾級驅逐艦，以提升台灣的自衛能力。
兩大報反映美媒体立場
与國會眾多議員遙相呼應的是一些主流媒体，例如，向以右翼言論著稱的「華盛頓時報」在布希与錢其琛會談前夕（美東時間二十一日）刊登評論文章，積极主張布希政府對台灣出售包括神盾級艦艇在內的先進武器，以免台海兩岸的軍事平衡繼續遭到破坏。
然而甚具影響力的「紐約時報」則在同一天發表社論，呼吁布希政府不要屈服于保守派的壓力而售台神盾驅逐艦及其飛彈防御系統。「紐約時報」与「華盛頓時報」唱反調，固然因為理念不同，但也代表了該報的一貫立場。紐約時報認為，美國出售台灣這些武器系統，不但無助于台灣，甚至將构成對中國大陸的挑□。
這兩家大報其實也代表了美國主流媒体對是否要出售神盾級艦艇給台灣的不同觀點。美國傳媒在兩岸問題常常處在矛盾境地，一邊認為台灣逐漸成熟的民主政治和市場經濟值得贊賞，一邊又主張不要忽視中國大陸的存在；一邊承認台灣的民主發展是美國的重大利益項目之一，一邊又覺得阻止台灣走向獨立符合美國的最大利益。
多年來，美國的兩岸政策基本是建立在某個平衡點上，只是現在這個平衡點越來越難以把握了。換句話說，美國軍售台灣是這种平衡關系的重要影響因素，适當軍售將有助于保障台灣的安全，但售台神盾雷達系統能否達成這個目標似乎還需要評估。
僑社激辯兩岸情勢縮影
「神盾」話題也延燒到各地僑界，其中以紐約最為熾熱。為迎接錢其琛來訪，由紐約華人社團聯合總會暨美東各界人士兩百多人在華埠金丰大酒樓集會，群情激動，一言以蔽之，反對美國對台軍售。其理由是：一、美國對台軍售實質上是幫助台灣抗衡中國大陸，勢必提高台海兩岸的軍備競爭和軍事對抗層面；二、美國對台軍售客觀上為台獨勢力在軍事上壯膽撐腰，給台灣人民帶來沉重的經濟負擔；三、中國和平統一進程之所以一拖再拖，美國政府應承擔很大責任。不難想見，參与這次集會的多是近年來迅速成長的華人社團，亦即所謂的「愛國僑團」及「親北京人士」，例如紐約華人社團聯合總會、福建同鄉會、美國促聯合會、中國和平統一促進會、溫州工商總會、林則徐基金會等。一般來說，這些僑團与北京關系密切，在政治与經濟方面与中國大陸聯系頻繁，是北京對台政策的積极回應者。
与此形成鮮明對照的是紐約、新澤西兩地的台灣人社團，几乎是在同一天（錢其琛訪問紐約的次日），他們在紐約市台灣會館聚會并發表聯合聲明，支持美國對台軍售，并抗議錢其琛訪美。發表聯合聲明的社團及代表，包括台灣僑務委員、僑務顧問、台灣人公共事務協會總會、台灣同鄉會、民進党美東党部、阿扁之友會、北美洲台灣婦女協會等等。會議的人數及气氛，与華埠金丰大酒樓的集會相較差不多，但訴求更明确。
背景不同的華人僑團能否影響美國的台海政策并不重要，重要的是這种尖銳對立所折射的政治意蘊：台海有風，海外華人社區就必然有雨，海外僑社儼然兩岸情勢的縮影。（作者伊銘先生為旅美專欄作家）
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