李怡：邦聯是統獨各派可接受的共識

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【大紀元8月13日訊】 上星期，中國國台辦主任陳雲林在會見台灣媒體訪問團時，曾表示，只要是在「一個中國」的原則下，大陸方面「可以理解台灣有關方面為何提出邦聯制主張」。儘管第二天，國台辦的新聞稿否定台北媒體的報道，可是對邦聯制並無予以駁斥。而在上月十一日，國台辦副主任王在希，在記者會上回應連戰主張的邦聯制，他已表示，在「一個中國」原則下，兩岸甚麼問題都可以談，將來兩岸統一的方式、時間也都可以討論。

北京目前公開的主張，仍是以「一國兩制」的方式統一，江澤民曾公開否定聯邦制或邦聯制。然而，中共對聯邦或邦聯，並沒有如對「台獨」、「兩國論」那樣痛加拒斥，原因是聯邦或邦聯，並沒有否定「一個中國」的原則，也就是說，仍可以討論在「一個中國」之下，兩岸組成聯邦或邦聯。

兩岸統一，不管是哪一種方式，當然都是比較遙遠的事。然而，作為解決台灣當前困擾社會的國家認同問題，改變社會上統獨對峙、互相不能溝通的意識形態困局，邦聯制的主張，應可凝聚社會上最大的共識，是統獨各派較可勉強接受的最大公約數。

台灣社會對前途的最大共識，本是「維持現狀」，但「維持現狀」不能解決兩岸對立、外交孤立、台灣受到安全威脅以及難以整合兩岸經濟的難題；也不能平息社會上統獨爭議並與此相關的族群矛盾。民進黨立委沈富雄曾撰文論邦聯制，他將兩岸未來關係架構的界定，以「永遠維持現狀」為中間點。中間點以右，是單一國家的範疇，包括「一國兩府」、「一個分治的中國」、「聯邦」，到極右點是「一國兩制」。中間點以左，是複數國家的形態，從「邦聯」、「特殊兩國關係」、「歐盟」、「大英國協」（即英聯邦國家）、「兩國特殊關係」，到極左點是「台灣共和國」。

邦聯在這個統獨光譜中是位於左側而最接近中間的點。它在形式上是「主權國家」的結合，但又隱藏跨越中線、由獨到統的可能。民進黨若面對現實，不否定「憲法一中」，又想打通兩岸經貿關係，應可勉強接受邦聯制。國民黨主張邦聯制，親民黨也不會反對。在三個主要政黨中，邦聯制不難凝聚國家認同的共識。而台灣社會，也可從此擺脫意識形態的對峙。

原載《苹果日報 》

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