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系列報導《鳥瞰中國及其鄰邦》之十二

2010-11-14 05:52 中港台時間|11-14 05:53 更新
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【大紀元11月14日訊】(美國之音2010年 11月 13日報導)第十二部份:緬甸--中國在東南亞的戰略屏障。緬甸地處東南亞與南亞的結合地,是直接連接中國和印度這兩個新興大國的陸路要衝,也是中國進入印度洋的便捷通道,中國因此十分重視緬甸這個重要鄰邦,努力維持友好關係,同時利用緬甸的資源與地緣優勢實現戰略目的。

與中國維持良好關係,自然符合緬甸軍政府的利益。評論認為,緬甸為避免遭受國際制裁,希望中國提供保護,而且自身封閉而脆弱的經濟也需要中國的扶植。

雙方高層交往因此十分密切。緬甸軍政府最高領導人丹瑞不久前訪華,在北京獲高規格的接待,並獲得42億美元的經濟援助。過去18個月中,中國已有三位高級領導人訪問了緬甸,包括總理溫家寶,而此前的8年中,中國高級官員沒有訪問過緬甸。

雙方經貿交往同時穩步上升。緬甸國家計劃與經濟發展部說,截至今年7月31號,中國在緬甸的投資達到123億美元,首次躍居外國對緬投資的首位。國際危機小組的統計表明,僅今年3到8月份,中國在緬投資就超過80億美元。

泰國清邁大學瓦湖發展研究所(Vahu Development Institute)緬甸研究員昂秋溫(Aung Thu Nyen)說,雙邊貿易以邊境貿易為主,但發展並不均衡。

他說:“兩國經貿關係中,我注意到兩國邊境貿易額每年就有50億美元之多,並在近年不斷增加。但緬甸從中國進口商品的種類一直在減少,顯示緬甸民眾相對貧困,從中國購買的奢侈品和其它生活必需品的數量在減少。”

*天然氣開發*

緬甸官方表示,中國對緬投資涉及8個領域的69個項目,其中電力投資超過53億美元,石油天然氣將近50億美元,礦業開發18.77億美元。今年7月底,在緬甸註冊的中資公司共有170家。

緬甸反對派領導人昂山素姬前發言人、居住在泰緬邊境的緬甸全國民主聯盟外交委員會主委姚傲敏(Nyo Ohn Myint)認為,中國對緬投資的重點是能源開發。

他說:“中國雲南省電力公司到緬甸投資開發水電工程,邊貿發展迅速,中國並將目光瞄準緬甸的天然氣資源,因為中國急需。緬甸天然氣產量位居世界第七,中國又是緬甸鄰邦,希望緬甸西部開發的天然氣能對雲南省經濟發展發揮重要作用。”

目前,中緬兩國已開工建造全長1100公里的油氣管道,從緬甸西海岸的皎漂市向北延伸,經雲南瑞麗進入雲南。中石油計劃在皎漂市修建一座原油碼頭。評論認為,碼頭一旦建成,中國石油運輸船隊可以繞過馬六甲海峽,將石油從印度洋經緬甸直接運到雲南,運輸航程極大縮短,戰略意義不言而喻。

住在瑞麗口岸緬甸一側的緬甸政治觀察員昂覺鑿(Aung Kyaw Zaw)說,原來以為管道是從緬甸一方修建,現在中方也加緊施工,工期可能提前。

他說:“我們現在看見瑞麗口岸那邊很多管道都卸下,慢慢地拖下河,我們每天都看見零零稀稀地下河的東西很多。我們中緬邊境從瑞麗到木姐市、木姐到臘戌、臘戌到若開邦那邊了。原來聽到的是,若開邦那邊動工然後慢慢地過來到中緬邊界,原來考慮可能2013年工作完工,現在我們聽說2912年就可能完畢了。”

*戰略公路*

昂覺鑿說,這條線路不光是舖設油氣管道,公路和鐵路建設也計劃從這裡進入中國。

媒體報導說,中國計劃修建一條從孟加拉吉大港經緬甸境內通往雲南昆明的公路,目前已同孟加拉國和緬甸初步達成協議。緬甸研究員昂秋溫說,中國還計劃修建一條通往緬甸仰光的公路,縮短雲南到印度洋的直線距離。

他說:“中國最近有興趣從雲南向緬甸邊境修建一條鐵路和高速公路,再南下到緬甸曼德林省,最終達到仰光,而仰光是通往印度洋的門戶。緬甸政府表示同意。”

*抗衡美國*

中國對緬甸影響力與日俱增,引發國際社會的關注。今年8月,中國兩艘軍艦首次造訪緬甸,在緬甸八莫港短暫停留,讓鄰國不安,擔心中國海軍的活動範圍已經拓展到印度洋,對印度傳統勢力範圍構成挑戰。美國等西方國家也希望中國運用影響力,改善緬甸的人權狀況。

中國是否願意這樣做呢?緬甸全國民主聯盟外交委員會主委姚傲敏分析說,答案是否定的,因為中國維持同緬甸的關係,就是要在東南亞豎起一道屏障,抗衡美國在當地的影響力。

他說:“越南、柬埔寨等大多數東南亞國家都希望美國能夠參與地區事務,但緬甸例外,原因是緬甸政治危機延續了22年。中國想盡力拉住緬甸,以便讓緬甸在西方或者美國利益與中國國家安全之間充當某種壁壘。”

緬甸日前大選,聯合國秘書長潘基文等國際社會領導人都表示,只要反對派領袖昂山素姬不獲釋,緬甸大選就不公平。但中國政府只表示,尊重緬甸人民的選擇。

姚傲敏希望美國能調整東南亞策略和對緬甸的戰略佈局,調整處理緬甸問題的著眼點。

他說:“8年前,布什政府忽視了東南亞,最近,東盟大多數成員國又想平衡與中國的關係,因為中國經濟發展和崛起威脅到他們的政權和地區穩定。美國政府應該考慮如何解決東南亞問題,增加包容性,更加情願與其他地區鄰國合作,與緬甸進行適當地接觸。只是施加制裁和譴責,不會讓緬甸軍政府感到服氣。”

有報導說,緬甸軍政府同意近日釋放昂山素姬。(http://www.dajiyuan.com)

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