外電:購買美國國債 中共別無選

標籤:

月十三日,彭博社(Bloomberg
)專欄作家白賽克(William Pesek)在其評論文章〈中共必須購買外債〉(China Needs Another $2 Trillion of
Treasuries)中指出,中國如果想要維持百分之八以上的經濟成長率,有必要再買進美國國債,即便其目前手上已持有高達近七千億美元的美國國債。


中共如果減少購買美國國債,便是自毀前程;反過來,如果增加買進,或許可從中受益。(AFP)

中共必須購買美國國債

文章指出,擺脫這場金融風暴的關鍵在於美國,因為經濟規模達十四兆美元的美國市場的復甦,可以帶動全球經濟景氣的成長,進而脫離景氣下滑的陰影。然而,這恐怕必須仰賴存錢多、花費少的亞洲國家,在未來二年協助美國減少它的預算赤字。

最快的方式就是,這些國家買進更多的美國國債,以使美國消費者取得更多信貸,進而刺激消費,購買更多的價廉的進口產品。

白賽克在文章表示,對有餘力購買美國國債的亞洲各國而言,要在這個時候協助美國是極端為難的。因為一九九七年亞洲發生金融危機時,美國並沒有積極援助亞洲。

該文指出,可以肯定的是,中共目前沒有理由突然拋售美國國債,或者可以說,中共根本沒有選擇的餘地。中共如果減少購買美國國債,便是自毀前程;反過來,如果增加買進,或許可從中受益。

美國智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)的學者史劍道(Derek Scissors),於三月十四日在網站dcexaminer.com發表〈中共別無選擇購買美國國債〉(China
is a banker over a
barrel)一文中表示,中共迫於其管制外匯自由進出的政策,以及人民銀行被迫買入美元的因素,手中持有大量美元,最後不得不投資海外以消化手上的美元。

然而,中共到哪裏去找那麼多的投資標的?文章說,並不是每個國家都歡迎中共投資資產或股份,唯一歡迎中共資金的是美國的國債,因此,即便去年利率已大幅調降,中共仍然別無選擇,不得不買入近二千億美元的美國國債。


真正在操縱投資的機構是中共的外匯管理局,而不是中國投資公司。圖為二零零七年八月一日,河南鄭州市,外匯管理局公布的當日外匯牌價表。(AFP)

中共對外投資意圖不明

二零零九年二月四日史劍道在「傳統基金會」網站發表〈中共對外投資意圖不明〉(Chinese Foreign Investment: Insist on
Transparency)」一文中指出,中共挾其大量外匯積極對外投資,對全球各國帶來最大的困擾為,缺乏透明化以及意圖不明。

史劍道在文中引述許多分析家的見解,指出中共對外投資的意圖顯然是政治目的,與商業無關,這使得全球各國甚感不安,無法預期可以任意處置所持大量外匯資源的中共,會有什麼樣的對外投資標的。

為協助讀者一窺究竟,史劍道蒐集所有公開的信息,包括傳統基金會內部的有關中共對外投資的資料,針對中共對外投資的背景、操控與參與投資的相關機構、以及投資標的國等事項逐一說明。

根據所蒐集的各項資料,史劍道發現某些現象令人驚訝。例如,中共在對外投資的考慮,對於是否以利潤高低作為投資考慮並不感興趣。此外,真正在操縱投資的機構是中共的外匯管理局(State
Administration for Foreign Exchange , SAFE),而不是中國投資公司(China Investment
Corporation)。

眾所周知,在債券方面,中共主要是購買美國債券。至於非債券投資的最大標的國,則是澳洲,其次則為撒哈拉以南的非洲地區,而阿拉伯國家獲得中共的投資相對較少。

史劍道在文中特別指出,中共在參與全球資本市場的投資,如果不是來自各項阻礙,其投資數額可能更大。傳統基金會的資料顯示,大約有一千億美元的投資遭遇阻礙,包括來自市場因素的障礙、外國政府的反對等。

然而即便有這些障礙,中共的對外投資仍然有擴大的可能,其中有關債券的投資肯定會遠遠大於非債券的投資,而礦產資源則將繼續在非債券投資中占有主導地位。

不過,史劍道說,如果中共不提高對外投資的透明度,並且基於互惠允許更多的外資投資中國的資產,發達國家及開發中國家都將排斥來自中共的投資,且在最壞的情況下,中共國有企業不遵行來自美國或國際間的制裁時,將引發經濟衝突。◇
 

如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論