新聞時事

中國八零後的養老困境

【大紀元9月2日訊】中國的獨生子女無能力贍養父母。

Flv下載觀看 WMV下載觀看

伍凡:各位觀眾好,現在是獨立評論時間。按照國際慣例,60歲以上人口占總人口的10%以上或65歲以上人口占總人口的7%以上,即為老齡化社會。中國實行計劃生育已經超過三十年了,今天我們談一談八零後的年輕人如何面對養老的問題。

草庵:據資料顯示,從2000年到2007年,中國60歲以上的老年人口由1.26億增長到1.53億人,占總人口的比例從10.2%提高到11.6%,佔全球老年人口的21.4%,相當於歐洲60歲以上老年人口的總和。人口老齡化年均增長率高達3.2%,約為總人口增長速度的5倍。預計2020年老年人口將達到2.4億人,占總人口的17.17%;到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進到30%以上。

伍凡:由於中國一直缺乏合理的養老制度,也缺乏合理的社會福利制度,由此,贍養老人,成為了子女重要責任,然而,據中國官方最新調查,對1612人進行的一項調查發現, 58.3%的人選擇讓父母住在同一個小區或者附近,就近照顧;43.5%的人願意跟父母住在一起,親自照顧;24.8%的人表示父母在異地居住,定期去探望;7%的人選擇由社區配備生活指導員,定期照顧老人;僅有6.9%的人願意把父母送到養老院等機構。受訪者中,80後占57.3%。

草庵:調查中,受訪群體中的80後,99%都確定自己無法贍養自己的父母,其中,有一半以上的80後還需要父母進行資助。 74.1%的人表示生活工作壓力大,照顧父母力不從心;68.4%的人表示要承擔多位老人的養老負擔;50.1%的人表示生活在兩地,無法把父母接到身邊照顧;42%的人表示社會保障、醫療保險不同城市無法互通;37.7%的人表示養老院等社會養老機構無法讓人放心。

伍凡:《銀髮中國── 中國養老政策的人口和經濟分析》指出,中國絕大多數人依靠子女來贍養晚年,但是由於當前的獨生子女政策,可以想像,隨著老年人更長壽,獨生子女們成人後可能要贍養他們的父母以及他們父母的父母,人口學家稱之為「421」問題。這意味著,80後在贍養老人問題負擔逐步加重。 80後稱自己無法承擔起贍養父母的責任,主要原因來自三方面:一是面臨的生活壓力過大。月月財政吃緊,對於父母贍養實在力不從心。其次,就是來自工作的壓力。面對競爭激烈就業市場,能找到一份穩定的工作已實屬不易,而找到一份高薪水又穩定的工作更加困難,很多80後為了經濟獨立等現實問題,只能被迫從事著高投入低回報的工作。

草庵:中國老人撫養問題不能只依靠家庭撫養,應逐漸轉向社會撫養,即由家庭責任主體過渡到國家或社會責任主體。然而,現行社會保障體系及政策制度的不完善,導致贍養負擔加重。 35年前,中國有贍養老人能力的成人與老年人的比率是6比1,但按照目前的人口變化趨勢,再過35年,這一比例將銳降為1比2」,勞動力的相對減少和人口的老齡化趨勢對中國帶來的直接後果是:中國的退休金制度將受到嚴重挑戰!

伍凡:在中國社保體系中,養老保險體系的構建是其中必不可少的一部份。較優的養老金製度對於贍養老人來說無疑至關重要。然而,養老保險覆蓋面廣、成本高,在中國,光憑徵繳養老保險稅的收入並不能滿足養老保險支出,財政每年都必須向養老保險基金進行補貼,並且這種補貼還在逐年增長。再分配功能是養老金製度的一個重要功能,中國養老金製度雖然實際上是一個現收現付制度,但並沒有起到應有的再分配功能。

草庵:這是因為改革開放後中國由於把精力集中於經濟發展,過分強調效率,忽視了社會公平,走上了一條強化效率、弱化公平的道路。中國經過了改革開放後,貧富差距日益擴大,中國的基尼係數1991年為0.282,到2000年已達0.458,增長幅度較大,目前已經超過國際公認的警戒線0.41。中國養老金製度沒有起到縮小收入差距的功能,相反存在逆向補償的傾向。

伍凡:由於中共幾十年來的失敗的經濟政策,過去職工積累的財富被浪費掉或貪污掉,舊制度沒有積累,而且是破產了的社會保障體系。 1997年改革後,國家把私營部門的員工包括到基本養老保險中,新制度主要包括現收現付制和個人退休賬戶。個人賬戶是1997年改革後建立的一個非常好的解決養老金的途徑,體現的是「自我積累、自我保障」的原則。但它在中國並沒有很好地發揮作用。私營企業主、包括不少新參加工作的職工都不願意為這部份賬戶掏錢。原因是他們不願意為沒有資金的舊制度付賬。

草庵:結果只有新人為舊制度付賬,按目前的繳費率,私營企業的員工(1997年以後參加工作的員工)應交工資的24%,這大大超過了為滿足他們將來享受的養老待遇所需要繳納的費率。實際上是變相讓現在的勞動者為自己和那些改革前已經參加工作的職工交納雙重養老金。 80後贍養父母力不從心。他們最大的擔心是未來父母年紀大了,生個大病怎麼辦?以前還有兄弟姐妹輪流照顧,現在就夫妻兩人,還要工作掙錢。一旦父母生病,80後就根本無法承擔。

伍凡:中國應該完善養老制度,醫療保險能夠異地流轉,在目前,很多80後在全國各地工作,父母可能就跟隨著年輕人一起生活,父母一旦生病,根據中國規定,要回戶籍地的定點醫院,老人怎麼禁得起折騰?年輕人也無法照料。當今社會急缺的資源就是照料資源,一個是日常生活照料,像家政服務一樣幫老年人打掃衛生;其次是老年人生病短時間臥床時,身邊需要有人全天候照料;第三是老年人心理、情感方面的精神需要,比如帶老人出去走走,接觸一下社會。

草庵:中國老人撫養問題不能只依靠家庭撫養,應逐漸轉向社會撫養,即由家庭責任主體過渡到國家或社會責任主體。在全球,完善的社會福利制度和退休制度都能解決這些問題,這讓年輕人完全沒有後顧之憂。但在中國,80後的年輕人在承受著巨大的社會壓力及競爭壓力之下,還面臨著巨大的撫養老人社會的責任,促使了80後根本無法撫養老人。

伍凡:中國巨大的財政收入已經超越了日本,但這些巨大的財政收入並沒有解決中國社會的養老問題,而是政府把本來政府應承擔的責任推卸給了社會,這是中國80後面臨的一個巨大的社會問題,這個問題目前不解決,90後就會面臨更大的困境。今天時間到了,我們就談到這裡,謝謝各位觀眾的收看,再見。

草庵:再見。 (http://www.dajiyuan.com)