復甦緩慢 經濟學家支招

【大紀元09月21日訊】（大紀元記者黎新紐約報導）目前美國經濟復甦步伐緩慢﹐若不繼續實行刺激經濟方案﹐經濟衰退可能惡化﹔如若實行該方案﹐政府預算赤字將持續擴大。針對此棘手課題﹐前美聯儲主席格林斯潘﹑摩根大通國際主席雅各布‧弗崙克爾(Jacob A. Frenkel)及摩根士丹利亞洲執行董事長史蒂芬‧羅奇 (Stephen S. Roach) 於9月中旬先後在駐紐約美國外交關係委員會(Council On Foreign Relations) 發表看法。

格林斯潘認為政府膨脹的預算赤字導致私人企業實體資本投資短缺﹐使經濟復甦放緩。因此﹐格林斯潘不主張再度實施龐大刺激經濟方案﹐因為該方案將增加政府開支﹐擴大預算赤字。

但格林斯潘也不主張以升稅來填補預算赤字﹐他主張全面延長於今年底到期的布什政府的減稅計畫，甚至在不借貸的情況下減稅﹐以鼓勵私營企業資本投資上升。

前財政部長亨利‧鮑爾森 (Henry M. Paulson) 也於同一週表示﹐經濟不景氣﹐政府不應升稅。他說﹕「無論政府如何升稅，想要通過該法填補政府龐大的預算赤字幾乎不可能。」

格林斯潘與鮑爾森都不認為經濟會二次觸底﹐他們主張以削減政府開支來解決預算赤字問題。弗崙克爾贊同以上觀點。他說﹐政府的角色不是與私人企業競爭﹐而是促進私營企業的投資發展。

羅奇卻不認為私人企業界投資短缺是政府預算赤字所致。他認為私人企業不增加招聘﹐不進行實體投資﹐是因為他們缺乏信心﹐擔憂需求將繼續縮減。他說﹕「消費者需求佔美國整體經濟需求的七成以上。要消費者增加儲蓄率﹐減少借貸﹐從而增加消費不是一夜之間能達到的。」

羅奇認為美國經濟現狀猶如回覆至1937年﹐和日本過去10年狀況相似﹐仍處疲軟狀態﹐若不再加以刺激﹐經濟不復甦﹐預算赤字問題將無法自動糾正。反之﹐若經濟增長強勁﹐政府總稅收將隨之上昇﹐預算赤字也將縮小。

前期奧巴馬政府所實施的刺激經濟方案奏效不大﹐卻擴大了政府預算赤字。羅奇和弗崙克爾都表示﹐刺激經濟方案成效不理想﹐因為方案沒有著重於投資能增加美國長遠競爭力的科技研究發展及基礎設施的修建﹐因此方案一旦結束﹐經濟無法自動復甦。

羅奇認為﹐政府投資高科技研究與發展及加強工人培訓是短期刺激經濟復甦﹐增強美國長遠競爭力的有效策略。羅奇和弗崙克爾同時表示﹐政府在實施短期刺激經濟方案時﹐必須明確表明解決預算赤字的策略方針﹐恢復投資人信心。弗崙克爾一再強調﹐只有在確定解決問題的長遠政策方針時﹐短期政策才會更有效。