三大機構發表聲明 敦促希臘加快結構性改革

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【大紀元2011年10月11日訊】(大紀元記者羽珊英國綜合報導)歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行在週二(10月11日)下午發佈聯合聲明,敦促希臘加快結構性改革;並稱希臘將可能在11月初獲得下一檔總額為80億歐元的援助貸款。

負責希臘救援和改革計劃的三大機構,是在審查完畢希臘額外的財政緊縮計劃之後發表該聯合聲明的。實現財政緊縮計劃是希臘獲得去年通過的1,100億歐元救助的前提條件,在未能實現其財政緊縮目標後,希臘政府已經被建議實施額外的緊縮措施。

三大機構認為,總體上希臘政府在財政整頓方面有一些重要進展,但是,要確保以社會可接受的方式進一步削減赤字並恢復經濟,希臘政府還須在公共部門和更多的經濟領域進行更多的結構性改革。

在政府財政開支方面,聯合聲明表示:「2013至2104年很可能需要採取額外措施,以滿足實現計劃目標這是必不可少的,這些措施將集中在減少支出方面。」這就意味著,在2010~2011年公共部門工資和養老金下降35~40%之後,還可能有另一輪的公共部門工資和養老金削減。

據《金融時報》專家分析,幾名內閣部長、高級官僚和稅務稽查抬高政治和行政障礙,以阻礙改革。自從去年11月份地方選舉中社會主義者失敗以來,希臘只進行了很少量的結構性改革。此外,希臘政府至今未能令國內外的私營部門相信希臘極其認真嚴肅地對待其現代化過程,因此聯合聲明說:「沒有證據表明投資者情緒改善。」「部份因為改革的勢頭還沒有足夠強大。」

論及私有化,聯合聲明表示:「2011年的稅收將顯著低於預期」,「確保私有化基金獨立於政治壓力是取得成功的關鍵」。在希臘,國有公用事業公司的工會在出賣資產中行動遲緩,而當地的既得利益集團可能會向政治家施加壓力,以得到招標程序中的優厚待遇,這些都將無助於希臘政府籌集到足夠的私有化基金。據《金融時報》報導,2011年希臘很可能只能籌集到私有化基金預定目標的一半(50億歐元)。

聯合聲明針對希臘的勞動力市場改革方面評論道:「停止集體協議強制擴展,從行業層面擴展到企業層面,是向前邁進了一大步。」這是在突出三大機構此屆代表團的主要成就——希臘政府拖延15個月後,終於妥協。代表團希望該決定可鼓勵私營部門的公司開始僱用人員,並最終啟動經濟增長。

英國《金融時報》發表評論指,希臘救助和改革方案的成功與否,取決於是否能從私營部門參與(PSI)和官方部門動員出足夠的資金。在PSI方面已經進行了持續的討論,外加歐洲領導人在7月21日的首腦會議提供的保證相結合,意味著希臘救助和改革計劃的資金還是充足的。

三大機構的聯合聲明表示,一旦歐元區和國際貨幣基金組織的執行委員會批准了第五次審查,下一檔總額為80億歐元(歐元區會員國58億歐元,國際貨幣基金組織22億歐元)的援助貸款將會撥給希臘。據報界估計,最有可能的時間是在11月初。

來自國際貨幣基金組織、歐盟委員會和歐洲中央銀行的代表團負責人此次在雅典逗留時間較長,完成2013~2014年改革計劃,並敦促希臘議會目前必須將2013~2014改革計劃寫入法律,以確保此屆希臘政府下臺之後,下屆政府必須完成改革。

(責任編輯:紫霄)

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