劉孟奇:美中貿易,戰鼓頻擂

劉孟奇

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【大紀元2011年10月11日訊】如果在一、兩年前說美國與中國可能打一場大規模的貿易戰,大部分人都會覺得這個可能性微乎其微。不過眼前美國國會正在激烈辯論,而且已經獲得多數國會議員支持的「人民幣匯率政策法案」卻提醒大家,這樣的可能性並沒有想像中那麼低。如果該法案最終獲得通過,奧巴馬政府將以操縱匯率為由要求中國提升人民幣匯率,如果中方拒絕,美國將對中國採取懲罰性措施。

到十月上旬為止,共有226名眾議員在眾議院版本的匯率法案上簽字,這一人數足以通過法案。226名眾議員中包括61名共和黨人。在參議院,62名參議員投票同意結束參議院版本匯率法案的辯論階段,進入最後投票階段。62名參議員當中包括12名與其領導人決裂的共和黨人。

這一法案是否最終會在參眾兩院通過;而如果通過,白宮是否真會據以實施大規模貿易懲罰?目前還在未知之數。眾議院議長博納(JohnBoehner)警告說,國會尋求通過立法形式來解決對人民幣匯率擔憂的做法是危險的,因為這麼做超出了國會的職權範圍。美國白宮則表示,他們擔心一旦國會通過了有關懲罰匯率操縱國的法案,可能引發圍繞部分國家國際義務的矛盾。一些國會議員與商業團體也憂心,這個法案可能會挑起一場貿易大戰。

無論如何,雖然白宮對於此一法案可能心存猶豫,至少奧巴馬在口頭上表達了與國會主流意見一致的強硬立場,他在白宮新聞發佈會上聲稱,中國一直非常積極地在貿易體系中玩弄手段,為自己謀求利益,犧牲其他國家,尤其是美國的利益。《人民日報》則很快地以社論回應奧巴馬的指責,聲稱人民幣大幅升值不可能解決美國就業問題,這也顯示出中共不敢小覷這個法案最終成為現實的可能。

「人民幣匯率法案」的推動與所獲得的普遍支持,以及奧巴馬表現出來的強硬立場,顯示出人民幣匯率議題將成為明年美國大選中兩黨爭取選票的籌碼。美國經濟反彈疲弱,就業持續不振,而一些研究又指出不公平貿易使得美國就業機會流失與福利負擔加重,這都會使得人民幣匯率議題持續發酵。

從一方面來看,在世界經濟低迷,歐元區隨時可能發生危機,同時中國經濟有硬著陸風險之時,大部分人當然不會樂意看到此時爆發一場兩敗俱傷的貿易戰爭。但是從另一方面來看,要化解美國政治人物面對的選票壓力,最有效的方法還是中國去除各種有形無形的貿易障礙。但是這樣一來,就會動搖中共官商壟斷資本的龐大利益,而這也正是美中兩邊僵局難以化解的癥結所在。 @

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