【大紀元2011年11月17日訊】繼各地省市縣政府債台高築,高達36萬億、已經破產的消息被曝光之後,中共最基層的鄉鎮政府的高額債務也於近日浮出了水面。
前不久,就有媒體曝光說,廣東省雲浮市都楊鎮每年財政收入只有50萬元,而政府負債則超過2億元。要償還2億多的欠款,即便不考慮利息因素,也需要400年的時間。鄉鎮債務宛然成為了中國經濟的深水炸彈。
中國大陸產經新聞認為,鄉鎮負債並非都楊鎮所獨有,也並非廣東省獨有,而是已經幾乎遍佈全中國。
四川社科院研究員高宏德發表於2009年的一份研究成果表明,1998年以來,中國鄉鎮債務以每年至少200億元的速度快速遞增,目前已不低於6000億元。有學者甚至認為已經超過了1萬億元。全國80%以上的鄉鎮都有負債,中西部的一些農業大省情況更加嚴峻。
早在2006年,自由亞洲電台就引用有關專家的分析指出,在中國的五萬多個鄉鎮中,平均每個鄉鎮負債二千萬元,中國鄉村級政府的債務高達一萬億元人民幣。如果加上縣級財政的赤字,中國農民每人平均負債600到 1000元。
到2011年的今天,就是經濟基礎比較好、在全國名列前茅的廣東省雲浮市都楊鎮負債已經超過了2億元,因此,在中國五萬多個鄉鎮的總負債以萬億計毫不為過。
產經新聞引用高宏德的文章分析說,全國鄉鎮不良債務比例高達50%以上,逾期未還債務占債務總額的70%左右。鄉鎮債務的風險十分大,一些債務拖欠長達10多年之久,多數鄉鎮根本無力償還。沉重的債務負擔不僅妨礙了鄉村基層政權功能的有效發揮,也侵害了債權人的權益,嚴重制約了鄉村的發展,潛伏著巨大的債務風險和誠信危機。
中共行政學院經濟學部教授時紅秀認為:「農村綜合稅費改革後,鄉鎮政府的財權被縣級政府收走了。這也是審計署並未過多統計鄉鎮債務的原因。」
正略鈞策管理諮詢公司顧問陳和午指出:隨著「三提五統」的取消,鄉鎮財政的收入每況愈下。現在的鄉鎮政府幾乎完全靠縣級財政撥款苟延殘喘。
(責任編輯:肖恩)


