蒙蒂獲參議院信任票 陳述施政三大法寶

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【大紀元2011年11月18日訊】(大紀元記者紀羽珊英國綜合報導)週四(11月17日)晚上,意大利總理蒙蒂以281:25的絕對優勢獲得參議院信任投票。投票之前,蒙蒂向參議院進行了施政綱領陳述,公佈三大施政法寶——財政嚴謹、經濟增長和社會公平。並誓言採取措施拯救意大利經濟,同時化解市場對意大利是否有能力償還1.9萬億美元債務的質疑。

據《金融時報》報導,蒙蒂在參議院的講話中表示,意大利面臨歷史性緊急狀態,而歐洲正在經歷二戰後最嚴重的危機。他認為如果意大利失敗,歐元的解體將會把歐洲「帶回20世紀50年代」,歐盟將遭受滅頂之災,其失敗必將影響世界各地。因此歐洲必須自己找到解決方案,並表示現任內閣有信心平定歐元區債務危機的「意大利」防線。

蒙蒂在陳述其施政三大法寶的同時,還認為「只有增長才能恢復意大利的信譽」。蒙蒂將在未來幾週內考慮「進一步削減預算」,新政府還將引入住宅物業稅,並努力「削減各級議會的成本」。

《金融時報》稱,意大利僵化的就業市場已經嚴重妨礙生產率的提高,蒙蒂承諾要解決意大利目前一些工作崗位過剩、另一些崗位缺乏員工的勞動力市場二元化狀態,因為這將最終使服務業更具競爭力。他還強調,在勞工市場改革的同時,必須為就業人口提供更強大和更現代化的安全網。此外還將對年輕人和婦女進行稅收優惠、鼓勵其就業,對企業稅負也將縮減。他表示要改革不公平的養老保險制度,並打擊國內長期的有組織犯罪及逃稅行為。

《華爾街日報》評論說,在意大利歷史上,技術官僚政府的改革成功率幾乎百分之百。上世紀90年代的兩屆專家政府,包括經濟學家、法律專家和其他專家,這兩屆政府均成功地修復了被意大利政客搞得支離破碎的國家經濟和政治體制。

意大利在1993年首次成立了技術官僚政府,當時意大利剛剛被迫退出歐洲貨幣體系(歐元的前身)。時任意大利央行行長的錢皮(Ciampi)組建了技術政府,任務是說服歐洲夥伴,讓意大利在貨幣大幅貶值後能回到歐洲貨幣體系。當時的錢皮政府推動了一系列的經濟改革,最著名的就是廢除了意大利的工資指數化制度,此舉平息了意大利多年來難以馴服的通貨膨脹。

錢皮政府執政兩年後,貝盧斯科尼政府上臺,可是不到一年時間便垮臺。1995~1996年,迪尼(Dini)領導的緊急政府排除工會阻力,徹底改革養老金制度,讓養老金的額度和個人一生中的貢獻掛鉤,而非與最終工資掛鉤。這次大修是意大利歷史上對昂貴的養老保險制度進行的最大改革。

和15年前相比,錢皮在一篇社論中寫道:「很明顯,今天和1993年一樣,改革的要求都是歐盟提出來的,意大利正在為了明天的現代化和成為先進國家而努力。」他稱「蒙蒂先生的困難在於不能自行調整貨幣政策」。

貝盧斯科尼政黨國會議員迪尼對蒙蒂表示支持,稱蒙蒂和歐盟的淵源是意大利的寶貴資產,他說:「蒙蒂已經有了歐盟認可的基本改革計劃,如果他堅持做下去,就會有政治上的支持。」現任意大利民主黨參議員、曾任迪尼政府勞工部部長的特羅(Treu)則表示,民選議員組成的政治政府絕對不可能進行養老金大修這樣的任務。他說:「我們當時之所以能完成大修任務,是因為無需擔心是否能當選,心無旁騖。」

《金融時報》評論說,蒙蒂在參議院的講話極其策略、謹慎,避免提及「財富」和「緊縮」措施之類的刺激性詞彙,以免引發公眾不良情緒,只是說必須採用公平「犧牲」的做法來達成2013年的預算平衡。他在參議院呼籲整個民族團結一致,所有政黨放下分歧,共同為國家的利益而努力。

歐元的未來取決於意大利未來幾週內的改革作為,《華爾街日報》稱,意大利目前的政治共識極強,參議院對蒙蒂的施政報告反應熱烈,以至於蒙蒂在陳述報告時懇求參議員們「聽完之後再鼓掌」,但蒙蒂的講話仍然多次被掌聲打斷。下議院信任投票將在週五進行。

(責任編輯:林詩吟)

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