【大紀元2011年11月24日訊】（大紀元記者萬平綜述）自從去年11月緬甸舉行20年來的首次大選之後，新政府試圖改善國際觀瞻，冀望有助走出國際孤立狀態。新政府首先釋放被軟禁長達十多年的反對派領袖昂山素姬，總統吳登盛8月還與昂山舉行了歷史性的會晤，商談民主和解。不但美國國務卿希拉里下月要訪問緬甸，近日又獲在2014年擔任東盟輪值主席國，各方關注後續發展。
白宮副國家安全顧問羅德茲（Ben Rhodes）11月22日表示，雖然美國國務卿希拉里（Hillary Clinton）計劃下週前往緬甸訪問，但現在還不是放寬對緬甸制裁的時候。希拉里是近50年來首位訪問緬甸的美國國務卿，遭國際社會孤立半世紀的緬甸，若能繼續改革開放，或可藉此脫困。
聯合國大會前一日對緬甸決議案也強調，雖然目前緬甸民主有些進展，但緬甸仍存在「對人權及基本自由的系統性侵犯」，如緬甸當局「任意拘留、強制失蹤、性侵及其它形式的性暴力、虐待及殘酷，不人道或羞辱人格對待」，也關切克倫族（Karen）等少數民族所遭受的對待。
近年緬甸的戰略地位日益重要，部份原因是它擁有巨大的自然資源，並且因其地處亞洲最大的兩個增長引擎－－中國和印度之間。
各方關注緬甸式民主後續發展
羅德茲說，希拉里此行將尋求緬甸在包括對待少數民族方面的人權進展，但現在要討論解除對軍方支持的緬甸政府制裁，還為時過早。他指出，希拉里此行是為緬甸已發生的變革增添動能，並探索緬甸未來政策的後續發展，而這也是美方關切的重點。
緬甸當局已展開和反對黨與少數民族的對話，緬甸民主運動領袖昂山素姬領導的全國民主聯盟（NLD）這個月決定作政黨登記，昂山素姬也預定參加即將舉行的補選，這將是她自1990年以來的首次參選。緬甸議會有48席需要補選，補選日期尚未出爐。
當年昂山素季的NLD、撣族民主聯盟SNLD、其他非緬族政黨等獲得壓倒性勝利，但選舉結果不為當時軍政府承認，誰不服就槍殺誰，昂山此後被長期軟禁直到去年獲釋。NLD也在去年被軍政府強制解散。
美國總統奥巴馬日前表示，他很高興見到緬甸釋放政治犯、解除媒體禁令、以及過去幾年放寬法律限制，都是緬甸多年來邁向改革的重要指標。
日本一片看好 中共稱緬甸民主言之過早
在日本一片看好，歡迎「緬甸之春」回歸國際社會，脫離軍政體制下導致的經濟停滯狀態之際，大陸《中國評論社》評論「緬甸民主的希望言之過早」。
文中指，雖然緬甸媒體大為鬆綁，媒體可以批評和質疑政府，針對部份國外網站的封鎖業已取消，允許獨立工會成立，並可能很快通過保障遊行示威權的法案；吳登盛宣佈了大赦，釋放了包括扎迦納在內的數千名政治犯，邀請流亡者回國。但這一切「新政」都是在今年1月31日生效的《緬甸聯邦憲法》窠臼下，憲法規定緬甸三軍總司令為武裝力量統帥，軍隊代表在任何一級議會中都擁有25%的固定席位，這部曾被斥為「讓軍人專權合法化」的工具，18年來屢屢引發反抗浪潮。
中評社指，在一系列國際制裁下，緬甸投資來源匱乏，資源輸出目的地單一，許多軍政府領導人上了制裁黑名單，在國外旅行、開設賬戶都受到限制，緬甸當局的變革不過是試圖換取外界的「鬆綁」。從緬甸民主歷程看，如吳努的兩次上台、「奈溫新政」、「後奈溫時代」的1990年人民議會選舉等，最終都被證實為假民主，如今當權的仍是那一批人，他們的讓步、妥協，每次破局，無不是因為軍界強人們發現，變革開始威脅到特權的安全。
文末稱，緬甸的「民主希望」，不過是軍人特權階層以適當妥協換取特權永固的策略和交易試探，未來何去何從，仍需拭目以待。
軍人轉政的實質有待觀察
緬甸華人貌強表示，緬甸三分鼎立，軍政府、民主力量、各族人民力量，誰也吃不掉誰。奈溫執政（1962～87年）時期，使緬甸由東南亞繁榮富裕之佛國，淪為世界最窮國之一。
備受國際孤立和制裁的緬甸軍政府，20多年來，一向與中共當局互為依存。2010年參選的軍人政府甚至允許中共建造價值15億美元的高科技監聽裝置，監控孟加拉的飛機和船隻往來。
緬甸在國際經濟制裁下，與中共的關係變得更加密切，經常被說成中共的附屬國，成為中共在能源等大宗商品方面的關鍵新來源。為滿足中共需求，一條橫跨緬甸國土的重要管道正在修建。
長期執政緬甸的軍事當局，1988年血腥鎮壓民主運動；1990年，拒絕承認大選結果，強行解散反對黨；2007年，再度血腥鎮壓以僧侶為主的民眾請願。
2010年11月，緬甸軍事當局在沒有實際反對黨抗衡的情況下，宣佈舉行「大選」，軍方背景的鞏發黨宣佈「勝選」，並由脫下軍裝的原軍方將領組成「文職政府」，原軍事將領吳登盛出任「總統」，選舉曾被西方國家政府指責為一場欺騙。
緬甸孤立下的經濟完全依賴中共國企和中國商人，這些經濟活動通過利潤豐厚的資源或建築特許權積累巨額財富，常被外國批評為特權經濟。
但在今年9月30日新政府突然宣佈暫停興建總值36億美元的伊洛瓦底江水力發電廠密松大壩（Myitsone Dam），令國際社會關注。因為密松大壩如同中國的三峽大壩，是由緬甸軍方多年的盟友中共當局出資，建成後90%電力將輸往中國，而已完成投資20餘億美元可能打水漂。吳登盛被稱為緬甸改革派的代表。
緬甸民眾正面看待改革
近期（10月20~28日），1962年奈温發動軍事政變後，流亡海外的緬甸第一任總統蘇瑞泰（Saw Shwe Theik）的最小兒子韓永貴（Harn Yawnghwe）返國，與12個政黨會面。
他說，和平需要時間逐步爭取，議會政治才能結束獨裁制度，緬甸法律既不平等、也違反人權，必須結束特權公司壟斷性經營。
他總結8天訪問行程的觀感，人民表示政府改革為自發性，各黨派參與改革不是支持舊政府，而是加強緬甸民主建設，即使改革非真心，民眾也要推動改革向前走。
（責任編輯：孫芸）
