【大紀元2011年12月11日訊】14年前苗栗大湖鄉芎蕉坑社區10戶人家協議「不賣地」，在當時的宋楚瑜省長、文建會主委林橙枝、苗栗縣長何智輝等人的見證下簽約，成為佳話流傳一時。今年12月31日將是芎蕉坑傳奇故事的「到期日」，是否續約？當時的發起人李平在電話告訴記者：「不會有新的合約，後代都回來了，不賣地的意念已烙在他們心裡了。」
﹙大紀元記者耿豫仙專題報導）芎蕉坑有一句祖訓「寧賣祖宗言，不賣祖宗田」，大半輩子都住在台北的李平，像個嫁到芎蕉坑的媳婦，發起不賣地活動，死守大湖郊區的這個山頭。李平坦承，農作物收成平均每月收入只有1萬元，並不能維持生活開銷，大家都靠副業、打零工才能收支平衡，還好他們「要的也不多」。
簽合約 終結賣地
客運從熱鬧的市區街弄繞了40分後，開始向大湖鄉前進，屋舍漸少，繞著山路穿過大小隧道，1個、2個、3個….5年、7年、10年…..隧道越來越長….不賣地的農民信守誓約與生活的衝擊也越來越困難。
芎蕉坑原有百戶人家，但敵不過工商發展趨勢，賣地一時成為芎蕉坑生態破壞的隱憂，不賣地合約是否終結居民賣地現象？非也，14年間，芎蕉坑還是賣了2塊地，但非簽約戶的地。
古政業（簽約人之一）曾買下一位非簽約居民的土地，古政業說：「他要賣給外人，芎蕉坑的生態環境是否會被破壞，没人敢保證，我買下來，雖然生活苦一些，至少我能對芎蕉坑的未來保證。」另一戶地主則因孩子用土地抵押貸款，最後被銀行法拍，外地人買去。
李平到芎蕉坑原本只想「小買」一塊地，但原地主不肯分割，她心一橫，買下17筆土地，她說：「每次被詢問是否賣地，都被她婉拒，但她只要賣1、2筆，貸款早繳完了，生活也會相當好過。」
李平的女兒不僅承傳李平畫畫的天賦，對芎蕉坑的眷戀也不亞於李平，到義大利讀書回國後，住在芎蕉坑，選擇在大湖的教會服務。李平說，「女兒答應不賣地，所以她非常放心將土地留給她。」
居民簽署的合約上寫到「工商業發達，財團、商人等對土地的炒作，濫墾亂建等不法行為，對自然景觀、水土保持的破壞日趨嚴重，故我等為保護珍貴自然生態環境…….。」芎蕉坑是否從此過著幸福的日子，没有人肯下定論。◇
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芎蕉坑社造 「人」是關鍵核心
芎蕉坑在參與社區營造後推動了不賣地的簽約活動，但後續社造的經營並没有起色，農民生活未有改善，當初參與芎蕉坑社造初步規劃的社區營造學會理事王本壯表示，「芎蕉坑是社區營造中很有意義的個案，但社造最關鍵的核心就是「人」，「造人成功社造自然成功」，即便是階段性没辦法達到目標，也會慢慢朝成功方向，正面的循環下去，」他坦承：「芎蕉坑在造人這方面較弱。」
當初希望芎蕉坑能兼顧當地環境的特質與生態條件漸進式的發展，這麼多年的人事變遷，王本壯與團隊一直在觀察，他說，社區營造必須要有主動意圖，社造的領導者是否能大公無私、熱忱，但芎蕉坑目前缺乏更積極的共識和方向，所以發展會延緩。
居民李平、古政業、林珠京皆表示，大家都忙著生活，識字、没有有能力的人才，社區營造只能被動式的做。
據王本壯團隊調查，簽約後續三年，芎蕉坑得到外界資源應超過4百萬，資源到哪去了、如何分配？簽約後是否持續推動社區營造，誰在主導推動？
對於資源，李平說：「外界都笑他們傻，不知道爭取補助。」她認為，補助越多，傷害越大。古政業及林珠京則表示，没有補助。簽約後，曾有官員來問，但居民不懂得申請程序、找資源，乾脆固守本行最不麻煩。
王本壯說，芎蕉坑社造成立後，外界協助了1年半至2年，後續關鍵的成長期，在於資源的運用及分配。大家有共識好好運用，一定有幫功，即使没有資源，真能形成共識，也能找到資源。◇
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社造在地產業 引青年人回鄉
社區營造學會理事王本壯估計，少子化現象到2030年左右，新生兒每年成長6-8萬人次，人口將少於現在的1/3。台灣的產業、經濟發展會轉變，在地經濟或在地的需求勢必面臨競爭。天賜的地理、生態環境是台灣未來的機會，農村會更顯得重要。
經營社區營造30年的王本壯觀察，未來除了高智力產業如軟體、生技、設計產業還有機會，台灣的主力將不再是高科技、代工，台灣產業勢必轉型為以內需市場為重。他指出，除了基礎的地方農特產、文化產業外，在地的特色更重要，而且要將整個東亞的生活圈一併作考量，才能永續生存。
他表示，社區營造會帶來地方的發展，如南莊、泰安、三灣這些偏遠的小鄉鎮，經社區營造後，青年人已逐漸回流。◇
（責任編輯：趙菱菱）
