大陸苛稅多 提前退休也要課稅

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【大紀元2011年02月14日訊】(大紀元記者施丹雲綜合報導)大陸稅務總局日前發文,機關、企事業單位按照統一標準向提前退休人員支付的一次性補貼,應按「工資、薪金所得」項目徵收個人所得稅。以提前四年退休計算,一次性補貼20萬元,應納稅額約為1萬元。

有時評人稱,相較過去的零徵稅,實際上就是取消了稅收優惠,增加了個人稅負。另據最新資料,2010年大陸工資薪金所得稅收入同比增長了26.8%,快於整個個稅收入增長,表明貢獻個稅收入增長的主體,仍是以工資薪金為主要收入的工薪階層,這種只加不減的徵稅方式,只會令工薪族苦上加苦。

一次性補貼20萬 扣稅1萬《青島早報》報導,青島市人社局有關人士稱,退養、內退、買斷工齡都不算是提前退休。提前退休顧名思義就是不到法定年齡,就停止繳納養老保險,而直接領取退休金。

據大陸稅務總局日前出臺的最新規定:「個人因辦理提前退休手續而取得的一次性補貼收入,不屬於免稅的離退休工資收入」。因此,應按照「工資、薪金所得」專案徵收個人所得稅,按照辦理提前退休手續至法定退休年齡之間,所屬月份平均分攤計算個人所得稅。即:應納稅額={〔(一次性補貼收入÷辦理提前退休手續至法定退休年齡的實際月份數)-費用扣除標準〕×適用稅率-速算扣除數}×提前辦理退休手續至法定退休年齡的實際月份數。

費用扣除標準就是通俗所說的個稅起徵點。上述徵稅方式相當於把一次性補貼均攤到法定退休年齡前的每一個月份,然後按每月的月薪繳納個稅,不到2,000元的不徵稅。也就是說,如果提前兩年退休,一次性補貼沒有超過48,000元就不需要交稅。

假設提前四年退休,那麼辦理提前退休手續,至法定退休年齡的實際月份數是48個月,假如因辦理提前退休手續取得一次性補貼20萬元,個稅的費用扣除標準為2,000元,根據上述公式,應納個稅額為:{〔(200,000÷48)-2,000〕×15%-125}×48=9,600元。

取消稅收優惠,增加了個人稅負

《解放牛網》記者施平表示,補貼20萬元,繳稅9,600元,也就是4.8%的稅率。相較過去的零徵稅,實際上就是取消了稅收優惠,增加了個人稅負。

他說,提前退休是大陸特有的一種 「減員」現象,主要目的是讓機關和企事業單位把用人包袱轉移到了社會,由全體納稅人的養老金來承擔提前退休者的開支。

由於提前退休,這部份員工繳納養老保險時限較短,在養老金收入上也將少於正常退休的同齡人。正是出於彌補他們損失和扶助退休生活的考慮,單位向他們發放一次性退休補貼,這雖然是一種工資性收入,但也可以說屬於一種退休福利,與一般的年終獎、獎金等相比,具有一定特殊性。

施平認為,從公平原則來說,增加個稅稅負的同時就應減少納稅人的另一種負擔。

《長江日報》時評人畢曉哲也指出,提前退休在一些企業,尤其是改制企業中十分普遍。將社會養老金額適當提高,增加稅收,另一方面要降低當前居高不下的物價和CPI指數。適當提高個人所得稅起徵點,是較接近公平的舉措之一。

網評:天朝稅多,變著法兒要錢

相比於專家的的建議,網友的反應則尖銳和直接得多。

《華聲論壇》有撰文指,「天朝的稅已經多到收稅的自己都說不清啦,可還在煞費苦心的要開闢新稅種,開拓新稅源呢. 」

《上海媽媽網》的網友感歎的說:
「為啥不先宣佈提高徵稅點,就想著老百姓這點可憐的錢」。
「當官的不想退休,平民想退休都要交錢,看著扭曲的社會一天天走向毀滅」。
「這年頭,怎麼感覺越活越回去了,這個稅那個稅的,變著法兒的要錢。」

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