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離島造林爆勾結 11官商羈押

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【大紀元3月10日報導】(中央社記者倪國炎金門10日電)建國100年植樹節前夕,離島造林驚爆官商勾結集體貪污弊案,金門地檢署指揮偵辦,今天將涉案的農委會林務局4名官員及7名造林業者聲押獲准,全案由檢調擴大偵辦中。

法務部調查局福建省調查處是在民國99年7月間,主動調查行政院農業委員會林務局辦理離島造林招標工作涉嫌集體貪瀆不法案件,經金門地檢署指揮組成專案小組調查,發現疑有不法情事。

檢調專案小組指出,農委會林務局相關公務員歷次利用至金門辦理造林驗收之際,由造林業者支付機票、住宿費用、飲宴招待、及到有女陪侍酒店喝花酒等情節,均遭專案小組全程跟監蒐證。

金門地檢署主任檢察官周士瑜昨天坐鎮指揮,調集福建省調查處、北部地區機動工作站、南部地區機動工作站及澎湖縣調查站上百名調查官,兵分23路,對農委會林務局、屏東林區管理處、澎湖造林工作隊及造林廠商等19處所進行搜索,並同步拘提13人到案。

檢調單位查獲疑似賄款現金新台幣1130萬元及疑似行賄公務員相關帳冊,因涉案犯行情節重大,為免相關涉嫌人有串供、滅證之虞,且另有其他共犯尚未到案,包括農委會林務局技正董章志和下屬共4人、及造林業者7人,檢方今天向金門地方法院聲請羈押獲准,另有2名造林業者交保候傳。

專案小組表示,金門縣於民國81年11月7日解除戰地政務,同年農委會林務局為推動離島造林工作,下設澎湖造林推行小組,成立澎湖造林工作隊,負責承辦離島造林業務,造林範圍遍及金門、澎湖、琉球等離島,每年發包的標案約30案,總金額近3億元。

專案小組指出,由於林務局造林業務的發包,長期以來均以選擇性招標方式選商,限定必須為經該局審查核可,登記有案的廠商,始具投標資格,以致全台雖有近1,000家造林廠商,卻僅有40多家具投標資格,因此給予林務局相關造林主辦、內勤承辦、現場監工等少數不肖公務員可乘之機。

專案小組說,貪污手法為先於製作各標案所需費用的預算時,加以虛、浮報灌水,次於每年招標前,與廠商共認的造林業者勾串謀議,事先將各標案內定分配給指定廠商,並洩漏各標案的底價,再由內定廠商相互陪、圍標,以極接近或完全相同的價格得標,驗收時,復有特定公務員予以包庇掩護,其後所獲取的不法利益,即由相關公務員與廠商分食。

專案小組調查初步發現,依目前蒐證顯示,得標廠商每1標案,給予公務員的回扣約為每標案發包金額的3成,估算每年的不法回扣款高達8,000萬元至1億元不等。

專案小組指出,因公務員與廠商間為犯罪共同體,非核心人物根本無法知悉其中黑箱作業的內幕,因此,這種犯罪模式行之多年,迄未被查獲,研判不肖公務員與廠商不法所得恐達10多億元,是否有更多及更高層級的公務員涉入,由檢調擴大偵辦中。

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