【大紀元2011年08月22日訊】(大紀元記者魏仲芝新西蘭奧克蘭編譯報導) 隨著銀髮時代的來臨,如何保障退休後的生活成為新西蘭民眾和政府關注的焦點之一。近日,由於強制實施KiwiSaver的意見被提出,引發了民眾的熱烈討論。
四年前開始實施的KiwiSaver計劃被視為正確的做法,不過許多人認為這無法改變新西蘭儲蓄不足的問題,特別是隨著越來越多「嬰兒潮」時代出生的人士已進入成年。
目前新西蘭有175萬人參加KiwiSaver,資金達80億紐幣,每個月還有2萬人加入,施行情況漸入佳境。
不過,澳大利亞已強制實施退休儲蓄計劃二十年,公積金達到1兆2300億澳元,這些資金挹注資本市場,並有力地扶持了澳洲經濟。與此相比,新西蘭的退休金計劃則是停停走走,受政治干預,而且資本市場缺乏深度。
稅務部長Peter Dunne認為,KiwiSaver已經獲得巨大的支持,當170萬到180萬人加入時,就可以成為強制性計劃,目前已離目標相當接近。
Tower Investments執行長Sam Stubbs同意強制儲蓄有助於保障新西蘭人的退休生活質量。但他也指出,新西蘭不應該花時間辯論KiwiSaver是否要強制實施,而是要討論提撥比率。他認為:「KiwiSaver最大的風險是,民眾以為這些提撥的資金可以保證他們有舒適的退休生活,但這完全不是現實。參考最發達的經濟國家,提撥率要達到工作薪資的9%或10%,甚至12%,才能有舒適的退休生活,除非政府給你補貼。」同時,強制加入KiwiSaver並調高提撥率也會刺激新西蘭的投資市場,「使新西蘭從資本匱乏國家轉為資本豐富的國家」,並提供大型企業銀行之外的資金取得管道。
非營利組織Workplace Savings NZ董事長 David Ireland則認為有很多不同方式做好退休金準備。強制加入KiwiSaver可能迫使民眾減少其他方面的儲蓄,這並非是所有人的最佳選擇。
財務顧問Ed Schuck認為,許多自僱人士會投資在他們自己的公司,隨著時間的推移,實際上就成為他們的退休基金。而且強制儲蓄可能影響民眾的財務目標,例如減低房屋貸款;當然也影響沒有能力儲蓄或是有能力卻不想儲蓄的民眾,而且強制加入也可能損害國家的退休金,導致養老金的減少。
如果這種情況發生,奧克蘭大學退休政策中心主任Susan St John認為,婦女和低收入人士最受影響。「所有65歲以上的新西蘭婦女無論她另一半的收入多少或財富大小,都有權利獲得養老金… …不過從事無價家庭照料而沒有受薪的女性卻得不到KiwiSaver補貼,因為他們的工作無法用金錢計算。」


