民政部:街道辦撤銷是改革趨勢 外界質疑

人氣 1

【大紀元2011年09月07日訊】(大紀元記者駱亞報導)9月5日,中共民政部官員表示,安徽銅陵等地已全面試行撤銷街道辦事處,銅陵的做法得到肯定。街道辦取消是一個改革趨勢,將在全國推廣。官方解釋稱,街道辦居委會行政化嚴重,未實現瞭解基層民意、化解基層矛盾等功能。但此說受到眾多質疑,認為真正意圖是中共強化監控民眾。

著名維權人士認為當局信息化建設深入與維穩體系日趨完善,街道辦的重要性逐日下降,並且無法在政府經濟建設中發揮作用,導致街道辦事處被撤銷,此手法也是當局弱化公民權利、片面強調公民義務的又一嚐試。眾多網友在質疑擔憂的同時,也藉此表達對中共體制的不滿,認為光撤街道辦事處不夠,應該撤銷區政府、市政府、撤黨、甚至是撤中南海。

街道辦事處撤銷將全國範圍內推行

9月5日,《京華時報》對目前正在安徽銅陵等地試行的撤銷街道辦事處的舉動進行了強調,通過民政部基層政權司副司長王金華的採訪,對全國範圍內將全面撤銷街道辦進行了預熱和肯定,並表示這是改革的趨勢,是肯定的。

報導介紹,今年7月初,中共下發《關於加強和創新社會管理的意見》,各省市對此紛紛出台相應的貫徹措施。對「銅陵模式」王金華表示,民政部今年4月組織專家論證,對此做法都非常肯定,「這是城市管理中革命性的一種變革」,是一種趨勢。

在中共最新文件下達的要求中,王金華透露民政部負有重要職責,銅陵試驗也是其中的一個方面。他還提到其他幾個地方,包括貴陽全市、湖北省的黃石市一個區試點撤銷街道辦事處,希望提高管理效率,把管理中心下移到社區。

官方解釋 民間質疑

民政部基層政權司副司長王金華在解釋取消街道辦事處的原因時,稱街道只是個「二傳手」,中國城市的管理層次較多,街道辦居委會行政化嚴重,未實現瞭解基層民意、化解基層矛盾等功能。撤銷街道辦是城市基層社會管理創新的一種有益嚐試。撤銷可強化居民自治,特別是目前社會矛盾凸顯期,老百姓訴求多樣化,通過社區功能和效用作出回應和解決,把矛盾化解到基層。

大陸自由撰稿人何軍樵告訴大紀元記者:「大概是這個細胞已經發揮不了真正的功能了,可是麻雀雖小五臟俱全,開支巨大, 恐怕是這個意思吧。 不過天朝會加強其它方面的領導,絕對不是削弱其領導」。

大陸獨立評論人士「箴言」向大紀元記者介紹,取消街道辦事處,實際上是中共政府加強統治的手段之一,它的意義在於減少了中間環節,提高了管理效率。街道辦是中共經濟改革前的產物,早就不適應社會發展的要求,它的存在已經明顯地阻礙經濟發展,不能有效地實施政令。用社區代替了街道,其實就是把原來的街道劃分,範圍縮小,所以強化了監控功能。

中國六四天網創辦人、著名維權人士黃琦接受大紀元記者採訪對此解讀說,街道辦是中共政府基層管制的最末端,中共政府在年初提出社會管理之後,政府行政重心已由最初的服務社會轉向管理社會。街道辦在近年來是政府服務型政府建設的重要組成結構,但政府轉移重心後,街道辦定位自身服務職能重於管制職能的現實讓當局下定決心將其撤銷。

他進一步說:「而且維穩體製成形以來,街道辦作為信息中樞與維權執行主體,其重要性隨著政府信息化建設深入與維穩體系日趨完善逐日下降。尤其是除直轄市和計劃單列市之外,各地街道辦並無經濟職能,無法在政府經濟建設中發揮作用,其撤銷勢在必行。」

網易美國網友表示街道辦是一個組織,有比較明確的分工和級別隸屬關係。在這個意義上說,一個能夠充分接觸群眾又具備這樣性質的組織如果失去了控制,不如將之撤消,否則後果上面可是能夠想像得到的。為甚麼在50年代街道辦就繁榮?因為上面需要在群眾信任的基礎上形成街道辦的管理能力,然而現在問題可不再如此了。

弱化公民權利 片面強調公民義務

黃琦表示,中共當局撤銷街道辦事處後,將公民權權利所享服務提供職能下放社區,將公民對政府義務督辦機關上升至區一級政府部門,是當局弱化公民權利、片面強調公民義務的又一嚐試,並認為必將導致弊端,他說:「社區作為群團組織,無任何能力實現公民憲法所保障的『教育、醫療』等權利,此次撤銷街道辦社區擴權,勢必將成為中國基礎公共服務質量急劇下滑的分水嶺。」

他還說:「中國天網人權事務中心作為立足中國大陸的人權組織,希望中南海珍視人民所賦予的權力,在制定政策時拋棄理論空談,重視實幹經驗。在施政方向中將人民利益最大放至首位,儘快拋棄錯誤路線,早日平反包括司法冤案、法輪功信仰者案、異議人士案在內的大批冤假錯案,並在任何時候都不以弱化公民權利為施政目標。我們相信,只有在尊重人民前提之下制定的政策才能經受歷史的檢驗,才能在未來服務人民,造福國家。」

民眾憂慮機構不是精簡而是膨脹

網易浙江省寧波市網友「nijw」跟貼懷疑政府這種做法是精簡機構。他說:「我們這裡是一個縣級市,原先的市區是一個建制鎮,後來把鎮撤了,成立了四個街道辦。呵呵,原來只有一個鎮長,現在有了四個鎮長了,官多了,事卻沒多干。」他的話得到網易近8千網友的支持。

網易上海市楊浦區網友表示,所謂的街道辦事處撤銷是偽命題,只不過是一個街道辦被改製成幾個社區管理委員會罷了。而網易廣東省手機網友表示,就怕撤銷一個,又冒出好幾個新的機構來代替。

網易陝西省西安市網友「lhw621101」也表示:換個招牌而已。沒看到幾十年來「機構精簡」越減越多嗎?

網易江蘇省南京市手機網友說:「別的不清楚,每年抓上訪要花多少錢,算算嚇死你。」

網友呼籲撤銷中共體制各個部門直至中南海

網易河南省手機網友表示,該撤的不止是街道。凡是該作為時不作為,不該作為要作為的都該撤。

網易廣東省廣州市網友 [jame8] 的原貼表示,必須把「有關部門」撤掉,看新聞天天都說找有關部門,但是不知道在哪裏,氣憤。

網易遼寧省瀋陽市網友「冥界引導者」表示,街道、區政府都取消了吧。

網易廣西網友「road77 」表示,要是甚麼時候連民政部都撤銷了那才是真正的改革了!

網易江蘇省徐州市手機網友則說,最好把ZNH(中南海)給撤銷了。

網易陝西省咸陽市手機網友表示,全撤掉不是民選的機構才好,要尊重人民自己的選擇。

網易北京市網友「生活綠色」表示,我看也該把民政部撤了。沒有在全社會公開徵求意見,沒有經過充分的調查論證,民政部的官員就敢表態撤銷街道辦。又是摸著石頭過河,小心淹死。

網易上海市楊浦區網友「ZG2012」表示:「我統計一下有多少個部門是應該撤的,首先是城管局,這個不撤民不安寧;下來是發改委,這個東西說不清道不明;第三是統計局,這幫傢伙我該說甚麼好呢,小學沒畢業;第四是廣電總局,一幫意淫的傢伙,不肖說了;第五是慈善機構必須要撤,簡直是拿窮苦人的錢來窮開心;第六是警察局,一幫持證的土匪,民政局是幹甚麼的?」

(責任編輯:徐亦揚)

相關新聞
北京街頭帶紅箍的 「小腳偵緝隊」上崗
淘寶淘到賣身契 賣子獲居委會批准
湖南寧鄉花600萬建不是最豪華辦公樓
居委會經費納入財政預算引爭議
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論