【大紀元2012年12月27日訊】（大紀元記者耿豫仙、莊麗存、朱稚清台灣台北報導）行政院27日通過未來一年（102年）及未來4年（102到105年）的國家發展計畫。計畫設定102年（2013）經濟成長率（GDP）為3.8%，102至105年（2013至2016）為4.5%。行政院長陳冲表示，計畫設定的數據是務實的依據台灣內外經濟指標所擬定的，但「訂定目標要有企圖心」。
主導政策的經建會主委尹啟銘在行政院會後表示，以未來4年來看，勞動需求會降低、資本投入持續增加。此外，總體生產力，包括技術要進步、法規放寬及教育的配合，各生產要素能自由發揮、配置，達到附加價值提高，與國際接軌。
不過，尹啟銘也指出，總體經濟計畫還是以投資項目為重點，要改善投資環境，才能促進台灣內外的投資意願。
明年GDP的成長主要來自民間消費1.1%、民間投資1.31%、外貿為1.35%，以及失業率4.1%、消費者物價指數維持不超過2%。
陳冲表示，預估值是依黃金十年及經濟動能推升方案的方向擬定。黃金十年化為4年計畫、八大願景，及五個施政重要主軸。
尹啟銘解釋，在經濟動能推升方案下，各部會可再提出相關的經濟動能方案，不斷推陳出新、滾動。
台商回台投資是提振明年經濟的重要政策，尹啟銘表示：「從11月宣布這項政策，迄今來詢問的業者已有160多件，情況相當熱絡，未來兩個月還要做宣導，也會到中國大陸和台商座談。」
明年GDP 3.8% 挨批吹牛
對於行政院設定102年經濟成長率為3.8%，商總理事長張平沼認為，產業界一致認為明年景氣可望比今年好，惟因國際因素多、變化大，尚待大家共同努力。
立委林岱樺也抱持審慎期待的看法，但她認為要達到3.8%，政府須排除不利因素，包括二代健保上路、課徵證所稅、第二階段電價調漲、日圓貶值對產業衝擊等。
立委許忠信則認為，明年經濟成長3.8%是吹牛，因為今年GDP不到1%，今年的基期比較低，所以明年GDP很容易達到3%，甚至3.8%。
不過，尹啟銘認為3.8%並沒有誇大、「膨風」。他指出，國家總體經濟目標設定是經建會參考主計總處、國外預測及政策上的作為草擬計畫，再經過央行、主計總處研議，行政院及相關首長會議，經建會委員討論等嚴謹的五階段而完成的。但他也指出，經濟成長還是要看需求面。
另一方面，消費者物價指數（CPI）控制在2%以下，許忠信表示，最主要是央行可能採取貨幣緊縮政策所致。他也說，台灣薪資直直降，雖然失業率沒衝到如歐、美高，但因台灣社會福利較差，失業率比日本高是嚴重的，有可能會成為亞洲四小龍的墊底。◇
（責任編輯：尚琳）
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