【大紀元2012年04月04日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）幼托整合歷經14年推動，以往幼托體系分為托兒所、幼稚園，將統一改制為「幼兒園」，招收2到6歲幼兒。民間團體提出許多建議與待改善之處，尤其教保人員因為新制實施，而需要重新再取得證照，擔憂就業權益受損而惶恐不安。對此教育部表示，將有5年過渡期，讓教師不同調問題，給予緩衝消化，原則上以穩定與安定為首要。
因為少子化，許多幼稚園面臨停業，多餘幼稚園的教師名額，相對會流落出來，幼稚園再新聘教師自然沒有問題；但是對托兒所的教保員，受限於不能教5歲以上的孩子，加上教師又來分食幼教名額，工作權益將大幅限縮。
教育部國教司長黃子騰則回應，今年是幼兒園的改制年，原則上為了穩定與安定，所以不會有大變動，幼兒園規定5歲大班，一班要有一個教師，但教保員還是可以聘用，目前預計有5年過渡期。
過渡期可讓想當教師的教保員有時間考取證照，教保員如果本來就有證照，就可以直接轉換，只要占到教保員缺額，就不會受到影響，只不過助理教保員就需要改考取教保員的資格。
由於有教保員、教師等不同師資標準，合併後對教學現場是否有所衝擊？明慧學校荳荳園園長盧麗娟表示，這十幾年來幼教體制實質上早已整合，現在只是名稱上有所變動罷了。
在台灣，托兒所招收2到6歲，幼稚園是3到6歲，雖然看似分流，但內容已沒有太大差異，招收年齡也有所重疊，教學照顧內容早已趨於一致，只是在於師資上的不同，因此家長分不清楚兩者間差別，只要有需要就送往附近幼托中心。
另外，根據《幼兒教育及照顧法 》第18條，將2歲到3歲幼兒師生比，由現行的1比15降為1比8，且由可混齡照顧改為不可混齡，外界質疑，將導致人事、場地成本提高，使家長沉重負擔加重。
盧麗娟認為，以2到3歲來說，師生1比15真的太多，導致教師無法有時間細心了解孩子的需求，以教育專業來看，1比8算是適量，畢竟教保員等同替代父母提供親密關係，照顧比例縮小，給予足夠關懷的時間增加，才能有效提高幼教品質。
幼教老師李惠文指出，因為年齡層小，生活需要老師協助部分自然較多，師生比1比8的，當然會比較好，至於不混齡對於教保員在照顧教導上比較容易，但混齡其實也能讓幼兒彼此有互相扮演照顧者的角色，其實各有利弊。
不過對於教保員資格都要重新認定，盧麗娟認為，資深教保員進修意願動力通常較低，站在教育工作者立場，幼教人員應該隨時不斷進修，以確保在第一線工作的品質可以維持。
但有民間團體認為，幼兒園老師有寒暑假、教保員沒有，薪水也不同，形成「一個班級，兩種階級」現象，盧麗娟說，為了配合家長的方便，以民間幼兒園來說，幾乎沒有寒暑假，頂多放過年連假，如果放長假，家長可能就另覓其他園所，幼兒園會爭取以學生不流失為主要目的，所以並沒有太大差別。
不過李惠文坦言，教保員未來會進駐公立幼稚園來教學生，同樣是幼教工作，可是領薪水、方式有差異，幼稚園教師是依照國中小教師薪資核算，但教保員卻明顯待遇不同，這可能也是未來必須面臨到的問題。◇
幼托整合歷經14年推動，以往幼托體系分為托兒所、幼稚園，將統一改制為「幼兒園」，招收2到6歲幼兒。民間團體提出許多建議與待改善之處，尤其教保人員因為新制實施，而需要重新再取得證照，擔憂就業權益受損而惶恐不安。對此教育部表示，將有5年過渡期，讓教師不同調問題，給予緩衝消化，原則上以穩定與安定為首要。
因為少子化，許多幼稚園面臨停業，多餘幼稚園的教師名額，相對會流落出來，幼稚園再新聘教師自然沒有問題；但是對托兒所的教保員，受限於不能教5歲以上的孩子，加上教師又來分食幼教名額，工作權益將大幅限縮。
教育部國教司長黃子騰則回應，今年是幼兒園的改制年，原則上為了穩定與安定，所以不會有大變動，幼兒園規定5歲大班，一班要有一個教師，但教保員還是可以聘用，目前預計有5年過渡期。
過渡期可讓想當教師的教保員有時間考取證照，教保員如果有本來就有證照，就可以直接轉換，只要占到教保員缺額，就不會受到影響，只不過助理教保員就需要改考取教保員的資格。
由於有教保員、教師等不同師資標準，合併後對教學現場是否有所衝擊？明慧學校荳荳園園長盧麗娟表示，這十幾年來幼教體制實質上早已整合，現在只是名稱上有所變動罷了。
在台灣，托兒所招收2到6歲，幼稚園是3到6歲，雖然看似分流，但內容已沒有太大差異，招收年齡也有所重疊，教學照顧內容早已趨於一致，只是在於師資上的不同，因此家長分不清楚兩者間差別，只要有需要就送往附近幼托中心。
另外，根據《幼兒教育及照顧法 》第18條，將2歲到3歲幼兒師生比，由現行的1比15降為1比8，且由可混齡照顧改為不可混齡，外界質疑，將導致人事、場地成本提高，使家長沉重負擔加重。
盧麗娟認為，以2到3歲來說，師生1比15真的太多，導致教師無法有時間細心了解孩子的需求，以教育專業來看，1比8算是適量，畢竟教保員等同替代父母提供親密關係，照顧比例縮小，給予足夠關懷的時間增加，才能有效提高幼教品質。
幼教老師李惠文指出，因為年齡層小，生活需要老師協助部分自然較多，師生比1比8的，當然會比較好，至於不混齡對於教保員在照顧教導上比較容易，但混齡其實也能讓幼兒彼此有互相扮演照顧者的角色，其實各有利弊。
不過對於教保員資格都要重新認定，盧麗娟認為，資深教保員進修意願動力通常較低，站在教育工作者立場，幼教人員應該隨時不斷進修，以確保在第一線工作的品質可以維持。
但有民間團體認為，幼兒園老師有寒暑假、教保員沒有，薪水也不同，形成「一個班級，兩種階級」現象，盧麗娟說，為了配合家長的方便，以民間幼兒園來說，幾乎沒有寒暑假，頂多放過年連假，如果放長假，家長可能就另覓其他園所，幼兒園會爭取以學生不流失為主要目的，所以並沒有太大差別。
不過李惠文坦言，教保員未來會進駐公立幼稚園來教學生，同樣是幼教工作，可是領薪水、方式有差異，幼稚園教師是依照國中小教師薪資核算，但教保員卻明顯待遇不同，這可能也是未來必須面臨到的問題。◇
「幼兒園」教保服務人員人力配置
|
類別 |
人力配置比例 |
幼兒收托人數 |
教保人員 |
備註 |
幼照法規定 |
|
|
幼 兒 園 |
2歲～未滿3歲 |
1:8 |
每班以16人為限 |
1.教保員 |
助理教保員不得超過園內教保人員總人數1／3。 |
條款： |
|
3歲～入國民小學前 |
1:15 |
每班以30人為限 |
5歲～入國民小學前每班至少置1位以上之幼兒園教師 |
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離島、山地及原住民族地區，放寬2歲～未滿3歲得與3歲以上幼兒混齡編 |
每班以15人為限 |
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資料來源：桃園縣政府教育局 記者江禹嬋／製表
（責任編輯：趙姿敏）
