【大紀元5月2日報導】(中央社馬尼拉1日路透電)菲律賓婦人卡普科與5個孩子住在馬尼拉東區1條泥路旁,住屋簡陋且沒自來水,她每月洗衣賺約100美元,丈夫原本是計程摩托車駕駛,一個月入約70美元,失明後這份收入沒了。
但他們一家生計因政府計畫而有所改善。
菲律賓推行名為家庭生計(Pantawid Pamilya)的計畫,約有300萬類似卡普科(Fe Capco)的貧戶獲得政府小額補助,但條件是得讓家中孩童繼續就學,並定期帶他們到健康中心。
腿上坐著2歲女兒的43歲卡普科說:「這筆錢幫了大忙,因為現在我們吃飯或小孩上學都沒問題。」
高中畢業的卡普科目光炯炯有神且面帶笑意,她住在這個落後社區已有18年,鄰居幾乎沒有穩定的工作。
隨著菲律賓人口達到1億人高點,約1/4活在貧窮線以下。菲律賓的例子點出亞洲開發中國家有必要扭轉貧富不均日益嚴重的情況,同時讓更多人享有亞洲巨大經濟成長所帶來的福利。
類似Pantawid Pamilya的有條件現金轉移計畫(Conditional Cash Transfer)率先在巴西和墨西哥推行,且證明非常有效,透過改善衛生、教育環境和機會的提升,讓窮人立即獲得協助,也有助打破貧困的惡性循環。
縮小貧富差距變得和扶貧一樣迫切,並且成為本週亞洲開發銀行(ADB)年會上的重要主題,67國的政府官員、銀行界人士及民間社會團體,將在馬尼拉參加這場年會。
亞銀表示,亞洲11個國家的貧富不均情況逐漸惡化,他們的人口占亞洲總人口82%,名單上包括驅動亞洲大部分經濟成長的3大經濟體中國大陸、印度和印尼 。
儘管在普遍存在貪腐、既得利益團體勢力強大及衛生和教育系統不堪負荷的菲律賓,推行Pantawid Pamilya不是沒有挑戰,但世界銀行(World Bank)的喬德哈里(Nazmul Chaudhury)表示,這項計畫「早已對教育產生非常強烈的影響」。
例如卡普科就計畫擺個小攤賣米糕與其他點心,她說:「我希望自己所有孩子都能完成大學學業。」她說這句話的時候,幾個小孩衣不蔽體在草叢玩耍,旁邊還有山羊在吃草。她說:「我將竭盡全力讓他們受教育。」(譯者:中央社盧映孜)



