憂國家安全 美反對加中Nexen交易聲高

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【大紀元2012年09月28日訊】(大紀元記者季薇多倫多綜合報導)中國海洋石油總公司(簡稱中海油,CNOOC)收購加拿大尼克森(Nexen)石油公司一事,在美國遭遇政治反彈。作為中國國有企業的中海油要想使收購交易獲批,恐將不得不被迫放棄尼克森在墨西哥灣的美國資產。

據《環球郵報》報導,考慮到國家安全,以及部份20世紀90年代激勵計劃下簽署租約的特殊性,如以免開採權費用的石油換取深水鑽井;美國國會重要成員已經敦促奧巴馬政府,阻止將尼克森公司的墨西哥灣租賃協議轉讓給中海油。

目前中海油以151億美元收購尼克森的交易,已經獲得尼克森石油公司股東批准;正等待加聯邦政府基於能否為本國經濟提供「淨效益」準則作出決定。此外,中海油還面臨著美國外資投資委員會(CFIUS)的審查,該委員會以美國財政部長蒂莫西•蓋特納(Timothy Geithner)為首,旨在監督外資收購對國家安全的影響。

美國反對聲高

前美國駐加拿大大使、加美商務委員會顧問委員會成員、服務於幾家加拿大公司(如加拿大自然資源)董事會的戈登•吉芬(Gordon Giffin)26日表示:「我認為美國政府批准將一個零開採權費的合約轉讓給其他政府,這是極不可能的。」而中加尼克森石油公司交易在美國造成的政治風暴,也將令渥京的決策變得更複雜。

民主黨眾議員愛德華•馬基(Edward Markey)公開的、寫給內政部長肯•薩拉薩爾(Ken Salazar)的信件顯示,加拿大尼克森石油公司在1995年至2000年間獲得了五份依據深水使用費法案(Deep Water Royalty Relief Act)簽訂的租約。為此馬基敦促薩拉薩爾阻止將這些合約轉手給中海油。

同時,四位共和黨參議員也出面公開反對這筆交易,認為受控於北京的一家公司在墨西哥灣、在接近美國重要能源基礎設施的地方經營石油業務,有損美國安全利益。

加前工業部長警告收購成功 後患無窮

加拿大1980年代中期Mulroney政府前工業部長、現年85歲的斯蒂文斯(Sinclair Stevens)近日警告,中國海洋石油總公司對卡爾加里Nexen石油公司收購一案,風險極大,此門一開,中共政府在本國石油業插上一腳,但又不按公認的國際商業規則行事,日後恐無法收拾。

27年前,斯蒂文斯作為工業部長,曾力主政府對外國投資大開國門,主導廢除了當時的調控為主的外國投資審查機構,出台了更溫和的加拿大投資法。

27年後的今天,斯蒂文斯仍大力提倡引進外國投資,但對於中海油對Nexen收購一案,他警告,讓一家外國國有企業控股本國石油公司,等於是越了界,此界一破,日後恐無法收場。

他說,投資法案是禁止外國國有企業侵吞本國企業的,工業部也是無法容忍讓外國國有企業收購本國企業的,如外國收購只能帶來零利益,工業部長完全有權否決,就像近年來政府否決薩省Potash鉀肥公司收購一案一樣。

他還表示,如在此事上開了先例,國人日後定會後悔;另外此事沒有引起多少人異議這一現象,也令他大吃一驚;而且阿省石油界曾於1970年代大力遊說渥京讓加拿大石油公司去國有化,今天卻讓中國國有企業控股國內主要石油天然氣企業,實在是有點怪。

國內石油界多位高管近日齊聚渥太華召開石油大會,紛紛表示業界雖支持中海油對Nexen公司收購一案,但今後外國公司對本國石油和天然氣投資日益增多,渥京應確保國內企業的控制地位不要喪失,及時制定政策,保護本國企業對石油等天然氣等資源產業的控制。

大會警告,來自中國和其它國家的外國直接投資越來越多聚焦本國資源產業,對此加人尚未作好應對準備,政府應提前制定規則,保護本國資源產業利益不受侵犯。

尼克森在墨西哥灣資產幾多?

尼克森在墨西哥灣日產石油8000桶以及相當於14000桶石油的天然氣,僅佔內克森總體生產量的12%左右;但卻是該地區最大的承租人,並將海灣地區作為其發展戰略的「重要組成部份」。

第一能源資本公司分析師邁克爾•鄧恩(Michael Dunn)表示,他預期美國將不會阻止中海油收購墨西哥灣資產,原因是在一眾租賃協議中,尼克森公司只是一個不大的合夥人,而非運營商。

(責任編輯:林妍)

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