美媒:中共元老介入十八大 決策趨於複雜

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【大紀元2012年09月09日訊】美國《華爾街日報》週四(6日)報導說,中共黨內元老不斷介入今年中共秋季領導人接班等人事問題,將導致未來決策制度將越發複雜困難。
  
報導說,中共高層領導人2008年起實行68歲退休的非正式規定後,很多元老在退休後仍然很活躍,並利用他們非正式權力和人脈,在政壇上繼續發揮作用。
  
香港城市大學學者約瑟夫·程則說,北戴河會議給予黨內高級官員一個罕見的機會進行非正式地「提拔、任命和政策通過的遊說」。
  
中共黨內人士說,中共內在決定一些關鍵政策和人事安排問題時,經常會徵求一些前政治局常委的意見。
  
中共內部人士透露,目前仍在世的12名前政治局常委中,據信大多都參加了今夏在北戴河的非正式年度領導人秘密會議,而且還在「主席團」中擔任正式角色。
  
分析人士說,今年政治局9名常委中,將有7人退休,包括現任中共總書記胡錦濤,這個元老隊伍將進一步擴大。分析認為,這樣一來,中共決策制度將越來越複雜,在經濟和政治改革問題上,達成共識的難度將進一步增加。
  
不過法新社引述分析人士說,北戴河會議的重要性在現任最高領導人胡錦濤的統治下已經弱化。報導說,隨著政治局常委會議更加頻繁的召開,觀察人士認為北戴河會議對於所謂「元老」來說更加重要,他們希望繼續影響權力交接。
  
新加坡國立大學中國政治專家薄智躍說,「最高領導人不再有功夫花整段時間在北戴河」。他說,這個會議只是「表示尊重黨內元老的一個姿態」。
  
事實上,胡錦濤對北戴河會議的消極態度自其2002年掌權後便有體現。胡錦濤出任總書記後,第二年夏天就宣布取消北戴河會議。《紐約時報》曾報導稱,胡錦濤此舉是「最正式地打破中共傳統」,傳達強烈訊息:胡試圖以不同於江澤民的方式處理黨務;更有限制江澤民及黨內退休大佬插手政治的實際效果。
  
4年之後北戴河會議因為十七大的召開而重開,確立了習近平的接班地位。但北戴河會議此後的作用仍然受到了限制,毛鄧時代幾乎可以確定任何重要政治決定的「非正式」的秘密工作機制越來越變得「生存空間狹小」。
  
北戴河海濱地處河北省秦皇島市中心的西部。自1954年起,中國共產黨高級領導人每逢夏季便會到北戴河避暑,在這期間召開的會議稱之為北戴河會議。如中國共產黨多次黨代會之前的醞釀會議,都是在北戴河舉行的,再如1958年,毛澤東在北戴河作出炮擊金門的決策,同年大煉鋼鐵和大辦人民公社的決策都在北戴河作出。

(責任編輯:姚久仁)

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