德聯邦勞動部對創業者支持減少 專家擔憂

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【大紀元2013年01月17日訊】(大紀元記者安然德國報導)鼓勵個人創業的創業資助金曾經為聯邦政府立下汗馬功勞,不僅德國的失業人數得到大幅降低,而且大多數新創立的個體公司被扶持走上良性運轉,大大促進德國經濟的繁榮。2012年初,聯邦勞動部開始削減個體創業資助金,德國新成立的企業驟然減少,達到兩德統一以來最低。專家擔憂削減創業資助是得不償失之舉。

從2003年初開始,為鼓勵失業人員積極創業,只要其符合一些條件並能制定企業計劃書,德國勞動部就會為其在9個月內提供高達15000歐元的創業資助金。截止2011年底,所有失業者都有權申請並輕鬆獲得這份數額不菲的資助,在創業初期不僅生活質量可以得到保障而且企業能擁有充裕的週轉資金,保證了創業成功。

借聯邦政府慷慨資助的東風,個體公司如雨後春筍般遍地萌發,2004年德國新註冊成立的公司高達60萬家。據統計,在眾多申請過創業資助金的人中只有5%的人經營不善,18個月後又變成失業救濟金申請者。三分之一的個體公司都能得到擴展、並再多增加一個僱員,大大繁榮了德國經濟。

由於經濟發展穩定,近年來德國失業率連續下降,達到20年來歷史最低,2011年失業率僅為7.1%,德國勞動部認為不必繼續為資助創業過多投入。從2012年初開始,勞動部將創業資助金從每年的19億歐元大幅削減到4億5千萬歐元,能申請到創業資助的人員從2011年的13萬人減少到削減後的2012年的2萬人。

不僅如此,在削減創業資助的同時,勞動部沒有明確規定批准或拒絕申請的標準,造成批准申請的過程變得隨意且困難。申請人能否得到創業資助金,很大程度上取決於所在地勞動局的態度,有的地方幾乎一個申請也不批准,有的地方就相對寬鬆。

據德國工商聯合會統計,2012年德國新成立企業不到40萬家,探底兩德統一以來的最低谷。雖然經濟學家還無法直接證明,勞動部削減創業資助金與創業減退之間的因果關係,但毋庸置疑,創業資助金的減少和就業率上升都是導致德國新企業減少的誘因。

一些德國經濟學家為此感到擔憂,認為削減創業資助金是得不償失之舉。一方面,從長遠來看,創新精神與創業意願將促進德國經濟發展,另一方面,削減創業資助金並不能真正為聯邦政府節省錢,因為失業人員失業時間會更長,勞動部不得不支付更多救濟金。他們希望聯邦政府在推行削減政策一年後能從新考量其是否合理。

(責任編輯:曹工)

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