【大紀元1月18日報導】（中央社記者廖漢原華盛頓17日專電）美國總統奧巴馬即將展開第二個任期，華府智庫布魯金斯研究所今天針對美國未來4年的外交提出建言，包括調整「側重亞洲」的策略。
布魯金斯研究所（Brookings Institution）舉行座談會，公布名為「大對策與黑天鵝」（Big Bets andBlack Swans）的總統簡報書，就歐巴馬新任期可能面臨的重大外交議題，和可能性低但衝擊性強的「黑天鵝」事件提出政策建議。
根據簡報書，當前全球站在「可塑性高的重要關頭」，美方有能力塑造國際多邊新秩序，應有的做法包括與中國大陸建立長期穩定的關係、穩定東海局勢、投資印度、改變德黑蘭、對古巴開放、重塑自由貿易遊戲規則等11項具體策略。
簡報書同時指出，未來世界有可能出現中國革命甚至戰爭、沙烏地阿拉伯革命、巴勒斯坦政權瓦解、美國和中國就北韓爆發衝突、歐洲聯盟崩裂、以埃和平協議告終和全球大融冰7項，這些事件發生的可能性低，但如果發生，將成為衝擊全球的黑天鵝事件。
中國問題專家李侃如（Kenneth Lieberthal）在簡報書中指出，奧巴馬以亞洲為重心再平衡的策略已產生預期效果，中國認為美方有能力和決心長期在區間扮演領導者的角色。
但曾在克林頓政府中任職的李侃如說，這個策略已出現反效果，現在是重新平衡「再平衡」策略的時刻，而中方更換領導人正是改變的機會。
他說，亞洲的區域爭端已經激化，而北京誤以為這個現象反映出美國在私下鼓勵日本、越南和菲律賓越來越大膽，而且美國希望北京的反應會促成東南亞國家團結，同時更加依賴美國。
奧巴馬第二個任期將於20日展開，美國智庫常會利用新的總統任期展開時提出各種建言，希望影響政府官員的決策。
