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習繼續拆政法委 外交家雜誌:改編中國克格勃系統

傳國家安全部將改編為國家安全總局 直接向國務院匯報而不向政法委匯報

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【大紀元2013年01月25日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)近十年來,中國特務系統一直控制在江派周永康、曾慶紅手中,王立軍事件曝光周永康如何利用安全部門的特工情報人員參與監督中南海高層,國安部成為曾慶紅、周永康對付胡錦濤、溫家寶、習近平等其他高層的武器。現在外界盛傳習近平會將中國的克格勃系統--國家安全部,將這個系統從政法委管轄的範圍內脫離。

西方權威雜誌《外交家》報導說,最近一個顯著傳言是中共要改變國家安全部,這是中國內部和外部的情報機構,更類似於克格勃而不是中情局。傳言說,國家安全部將成為國家安全總局,直接向國務院匯報而不是向政法委匯報。

《外交家》1月23日報導說,如果這是真的,那麼這些傳言呈現出一個對中國國內情報機構和維穩機構的顯著變化。這個改革將不僅僅稀釋中央政法委的權力,而且將給予最高領導人一個國內情報的其他來源。

歷史上中共情報部門都成政治內鬥工具

中共情報改革或把情報機構去政治化的想法放在中國相關政治制度下聽起來幾近荒唐。但是觀察者可能應該不會太過驚訝。前總書記趙紫陽對政治改革的定義是黨政分離。創建於1983年的國安部當然算作情報改革的一部份。

國安部由中共情報機構和公安部反間諜部門組成。首屆國安部部長凌雲表示,這個行動將保證反間諜指控將不再用來對付中共領導層內部的意識形態分歧。通過把這些秘密功能從黨內排除,任何黨內大佬個人將不再能夠使用情報機構進行派系鬥爭。

在毛澤東時代,共產黨情報頭子康生曾經使用中央社會事務部對付毛澤東的意識形態對手。鄧小平本人曾經遭受過康生的毒手。雖然康生在30年代曾經做過重要工作讓共產黨情報機構變得專業化,共產黨還是攻擊他的遺產,稱他「中國的貝利亞」。

江澤民試圖安插心腹熊光楷任國安部長 遭抵制

《外交家》報導說,雖然沒有辦法確切知道,但很少有傳言說國安部在過去三十年的歷史當中卷入了派系鬥爭。

該報導還透露,四個國安部部長被選中似乎都是因為他們的政治可靠性和缺乏強烈的派系傾向。的確,當時的總書記江澤民試圖安插他信任的軍隊情報領導人熊光楷成為1997-1998的國安部部長,但其他中共領導人抵制並迫使江澤民任命徐詠月。

徐詠月是一個不起眼的負責政法委的副省委書記,但是他是陳雲的私人秘書。他沒有真正晉陞的前景,所以對於各方來說是一個安全的選擇。

改革國安部跟中央政法委被降級相吻合

《外交家》報導說,由於這段歷史,中共進一步分裂國內情報機構和警察機構的努力應該不是很意外的事情。如果中共政治高層人物周永康積累了太多的權力,並危及到了領導層,那麼國安部就是限制安全部門影響力的起點。

警察,監獄和檢察院自然而然結合在一起成為一個複雜的執法機構。但是,即使它有國內的功能,國安部擁有的外國情報和反間諜責任使得它跟其他部委心存芥蒂。

雖然這個改革國安部的傳言跟中央政法委被降級相吻合,他們仍然只是傳言。就像Carl Minzner最近指出的,雖然政治機構的改革的確很有可能,但是觀察者只能等待觀察三月份的全國人大的人事變動。

雖然中央政法委的動向很難觀察,一個國家層面的變化是由國務委員孟建柱來監督國安部。在低層級,地方報紙和政府網站將顯示,地方國安部門官員是否將繼續參加正常的政法委日程以及610辦公室(用來鎮壓法輪功的部門)和維穩辦公室的工作。

(責任編輯:高靜)

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2013-01-25 4:44 PM
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