習李吸取胡溫被垂簾教訓 鞏固總理權力

【大紀元2013年11月13日訊】（大紀元記者駱亞報導）中共十八屆三中全會11月12日晚推出公報。中共面臨崩潰邊緣，三中全會相關問題的決定，成為外界注目的焦點。公報中成立了二個新的機構，中央全面深化改革領導小組和國家安全委員會。

習近平、李克強通過這二個新的機制，處境將不同於他們前任胡溫陣營，他們從江派手中、從權貴利益集團手中，從地方政府等手中重新將權力收回集中，然後再通過其政策進行從新分配，想成為有實權的領導人，此舉成為他們與江派和地方勢力爭鬥的焦點。

三中全會閉幕 公報覆蓋十個議題

四天密不透風的三中全會，首日當晚就傳出會上唇槍舌戰，爭吵相當厲害。習近平在會議期間還曾告假參加國事活動，在大會堂會客，成為中共7常委中會議期間唯一公開露面的人。有港媒稱習近平臉顯得相當凝重，似乎還心繫三中全會，從側面印證傳聞。

12日下午三中全會閉幕，當晚官媒公佈三中全會公報，外界比較關注的是有無新的表述，公報中提及設立國家安全委員會、成立深化改革領導小組、行政機構改革、確保依法審判獨立等，而新設立的二個機構，成為這次三中全會中大的看點。

就全面深化改革領導小組，公告稱其負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。公告還稱經濟體制改革是全面深化改革的重點。

深化改革領導小組成立 李克強吸取溫家寶教訓

美國華府中國問題專家石藏山分析，這次三中全會新成立的二個機構，在舊的職能中都有，但習李設立新的東西，中央政治局常委個人分管一塊的局面，現在是改變了。

石藏山介紹，以前趙紫陽時代有體改委，權力非常大，90年代被撤銷了。朱鎔基時代又設立的發改委，現在設立全面深化改革領導小組，是把有關經濟、改革這塊權力回收並濃縮到這個領導小組中去。

石藏山認為用新設的二個機構，取代了原來的部門，這樣的做的目的，第一，習李是在收權，把分散的權力集中到習近平、李克強自己身上，另外通過一個機制的設立，把最頂層的領導權力給變化了，以前常委各管一塊的格局可能要歸併到這二個最高機構之下去了。

也就是習李通過集中權力來進行所謂深化改革，同時通過國家安全委員會來集中鞏固統治。李克強吸取了溫家寶沒有實權的教訓，當時溫家寶在國務院像跛腳鴨，藉此解決了上一屆領導人胡溫當時受制於江派、各部委，權力遭到瓜分的問題。

三中全會公告 十一屆VS十八屆

官方報導稱，為期4天的全會聽取討論了習近平所作的工作報告，審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。這次三中全會公報，很多人看後都感覺到很虛，石藏山對此認為，全會的公報，透露的都是原則性的，參照十一屆三中全會，當時公告包括人事變動、對毛澤東等的評價、對文革的評價，比這一次的三中全會公告要具體，這次比較虛。等於確立了二個機構來完成。並通過他們來落實新的改革的措施。

這次十八屆三中全會，習近平在會上把將要改革的方向跟中共最高領導層進行通報，隨後成立了二個最高領導機制，這是最重要的，《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，還沒有出來，他估計可能還在修改，也許會上吵的得很厲害。

內部全面撕裂、各派博弈日趨白熱化

這次經濟改革中，包括自貿區建設擴大內陸及沿海開放、建立城鄉統一的建設用地、形成合理有序的收入分配格局、賦予農民更多財產性權力。

目前，政府對市場經濟的干預已廣為詬病，中共權貴把持國有企業，攫取國家基礎資源和全民財富。今年3月，李克強曾公開點名批評央企五巨頭：中石油、中石化、中海油、中電信、中移動，說他們搞「家屬業務」。這五巨頭基本上都是江派勢力掌控。

而李克強藉此次改革收回大量國企的權力，再分拆為民營企業，「放權」給社會，但這個權力是由中央發放。

「土地改革」是經濟改革最敏感話題之一，早先曾有多家媒體稱「土地改革」就是農民土地直接上市交易，農民在賣掉土地後，可以直接購買城市用房，這樣直接切斷地方政府的「土地財政」。以往地方政府以低廉的價格從農民處徵收土地，而後翻倍加價作為建設用地對外出售。

據知名經濟學家吳敬璉估算，土地價差保守估計為地方政府大賺了30萬億元左右。因此地方政府不容別人動這塊「奶酪」。而中國的英文名China因為鋪天蓋地強拆血案，變成「拆拿」。

石藏山認為，現在中共高層已經沒有人再信仰甚麼馬克思主義，而且現在習李在中南海沒有權威，他們想通過收權再放權，來實現權力的轉移和財富的轉移，這是不可能的，因觸動他們的利益，內部已經全面撕裂、各派博弈日趨白熱化了。

（責任編輯：孫芸）