【大紀元2013年11月12日訊】(大紀元記者薛飛報導)11月9日,為期4天的中共十八屆三中全會開幕。三中全會據信將在多個領域推出一些議案,對司法系統的改革,收繳地方司法權力是本次三中全會的爆炸性內容之一。
大紀元獲悉,本次三中全會閉門會,中共高層內部激烈爭吵,涉及到3個領域的改革都是讓中共致命的,其中司法領域的改革是一個重要變化。
過去十多年來江澤民集團對法輪功的非法鎮壓致中共整個法制系統全部失控,整個國家面臨垮臺,習近平當局為保政權不得已進行的司法改革直接觸動江澤民集團的利益,是對周永康政法系統的再奪權。
新紀元雜誌早前披露,三中全會的司法改革包括將各地法院剝離出地方政府和地方政法委的管轄,由北京通過最高法直接領導,撥款、人事都由最高法院決定。今次的司法改革重點,將放在防止地方政府干預司法審判,以及減少民眾設法進京上訪。
此外,習近平當局有意仿照美國聯邦巡迴上訴法院的模式,在各地設立類似巡迴法庭的派出機構,專審死刑覆核、「民告官」的行政訴訟案等官司。
三中全會前也有報導稱,從中央層面,習近平將效仿美國組建中共「國家安全委員會」。據稱:「中共中央、國務院、人大、政協,然後就是『國家安全委員會』,其後是法院和檢察院。」即最高法和最高檢最後將脫離政法委,同時政法委也將消亡。
中國問題專家石藏山分析認為,中央此舉是對周永康政法委系統的進一步奪權,等於是把地方的司法權力奪了,這其中有更深層背景,即過去十多年來,江澤民集團鎮壓法輪功導致整個法制系統失序,而習近平李克強為保中共政權要正常執政,必然要衝擊到江澤民,第一個重點就是司法這一塊,不改革就是死路一條。
中共體制內一個畸形「怪胎」—— 政法委
政法委是中共體制內一個畸形「怪胎」。中央政法委聲稱:「中央政法委是黨中央領導和管理政法工作的職能部門。」中央政法委前身是中共建政初期的法律委員會,1980年1月,中共發出《關於成立中央政法委員會的通知》,正式成立中央政法委員會,這一名稱沿用至今。
值得注意的是,上述《通知》規定的政法委包括「組織黨內聯合辦公,妥善處理重大疑難案件」在內的五項職能中,主要是法律中的政治方向的把握,並不干預具體的司法工作。
1987年中共「十三大」後,為實現「黨政分開」,在探索政改的背景下,中央政法委1988年被撤銷,取而代之的是「中央政法領導小組」,其成員由中央各政法部門的領導兼任,職能大為減弱。
但在江澤民1999年上台後,中央政法委開始了數次擴權的過程,地方政法委系統的編制也不斷擴展,權力不斷強化。六四事件後的1990年,中共又決定恢復設立「中央政法委員會」。1991年2月,中共在中央、省、地、縣級均成立社會治安綜合治理委員會,下設辦公室,與政法委員會合署辦公。1995年6月,中共中央辦公廳再發通知,明確要求「各級黨委政法委員會是黨領導政法工作的職能部門」。
對政法委最大程度的擴權發生在江澤民對法輪功的打壓開始後,1999年4月,中共發出了題為《關於進一步加強政法幹部隊伍建設的決定》的中發[1999]6號文件,聲稱「政法委員會是各級黨委領導、管理政法工作的職能部門」。公安部長、最高檢察院院長、最高法院院長都是中央政法委的委員,都要向政法委書記匯報工作。中共的政法委還與紀委共同指揮政府監察部門,與軍委共同指揮武警部隊。政法委作為中共中央的正式機構,成為黨干涉政,破壞司法獨立的典型組織。
江澤民並將中央政法委書記高調塞進政治局常委,相應的,地方各級政法委負責人也都跨入同級黨委常委之列,進入最核心的決策圈子。江澤民因鎮壓法輪功成立的臨時權力中心 610通過政法委控制中國的公安、法院、檢察院、國安、武裝警察系統,能隨時調動中國外交、教育、司法、國務院、軍隊、衛生等資源,成為另一個中央權力中心。
政法委凌駕公、檢、法之上
在之後政法委的組成中,公安負責人往往擔任書記或者副書記,掌握主要的話語權,檢察長、法院院長反而僅僅是委員。
中國維權人士呂耿松曾在《北京之春》雜誌上撰文,引用歷史事實、法理論證和學者意見認為,政法委是中國最大的特務組織。在中國,最高法院院長竟然還得向公安部長做工作匯報,可說是中國司法的悲哀。在周永康擔任公安部長時,周同時是中央政法委副書記,而當時的最高法院院長肖揚只是政法委委員,所以,公安部長還是法院院長的直接上司。這種司法怪象在中共的系統裡卻是常態,很多地方的政法委書記都兼任公安廳(局)長。
按照現代司法獨立的原則,公、檢、法三機關是相互獨立的,但政法委卻凌駕在這三家之上。這樣做的後果是,警方根據檢察院起訴的需要來蒐集證據;檢察院又根據法院判決的需要來起訴。尤其是在中共發動的全國性政治迫害運動中,司法獨立蕩然無存,一切都圍繞著中共的意志來進行。這在「610辦公室」操縱的迫害法輪功的政治運動中表現尤為明顯。
過去14年來,中共政法委系統和610辦公室一直是中共殘酷迫害法輪功學員的急先鋒。中共在鎮壓法輪功上,沒有任何法律可言,江澤民下令對數以千萬計堅持信仰的大陸法輪功學員實行「名譽上搞臭、經濟上截斷、肉體上消滅」,「打死白打、打死算自殺」、「不查身源、直接火化」等滅絕政策。
因為在法輪功領域可以不用任何法律,所以為了錢,為了利益,發生了系統的活摘法輪功學員器官牟利的罪惡。
死囚有「替身」、行刑可「頂包」
在活摘法輪功學員器官罪惡曝光後,中共首次承認主要依靠死囚來獲得移植器官。但近些年中共醫院中實際活器官移植的數量同官方公佈的死刑犯數量相差甚遠。
近年來媒體(包括中共地方小報)多次報導,中國看守所很多被中共處死的死囚犯不是真正死囚犯本人而是替身,這種情況在中國各省市看守所尤其是在北方的城市中是半公開秘密。中國各省市黑道和白道的人大多都知道此事。
一位曾被中國看守所關押過的知情者透露,在中國花大概10萬到30萬元人民幣就可收買警察,找其他犯人替死。他說,那些替死的人大多是從社會上抓來的社會最底層的農民和民工,其中相當部份是被非法拘留的法輪功學員。
他說,打死法輪功學員上頭不追究,致使很多罪惡從中產生,現在中國各看守所、勞教所中最容易被當作替死者就是法輪功學員。
活摘器官氾濫到普通民眾
活摘法輪功學員器官慘烈黑幕在2006年曝光後,震驚國際社會。移植器官的短缺導致活摘器官逐漸氾濫到普通民眾,近幾年大陸不斷傳出被人偷採器官事件,小彬彬被挖眼事件就是一個突出的例子。
被人殘酷挖掉雙眼的六歲男童小斌斌在醫院醒來的頭一句話「媽媽,天怎麼還不亮啊?」被大陸民眾稱為「2013年中國最令人心酸的一句話。」近日,一位大陸人對此事件義憤填膺,因此向大紀元揭露中國盜賣人體器官的一條渠道。
8月24日傍晚,山西省臨汾市汾西縣的六歲男童小斌斌在家門口玩耍,被人弄到野地裡挖去了雙眼,警方在案發現場找回小童眼珠,但眼角膜則不知所終。小斌斌在醫院醒來的頭一句話「媽媽,天怎麼還不亮啊?」被大陸民眾稱為「2013年中國最令人心酸的一句話」,並引起中國網民的轟動。
緊接著的9月11日,一位湖南7歲男孩內臟被挖,頭被剖開的消息再次震驚網路。今年十一長假期間,茂名一黃姓老伯在住院期間離奇雙眼被挖。每一件事都駭人聽聞。
而早在2007年,廣東省汕頭市谷饒鎮曾傳出駭人聽聞拐帶案,有人從垃圾堆發現七具無內臟的兒童屍體,據傳是不法之徒拐走孩童後割掉器官出售。
公權氾濫擴散到全社會 近年中國所有冤假錯案都涉政法委違法干預
江澤民發動的對法輪功的迫害藉口完全是建立在謊言和暴力之上,是以撕毀法律為代價而得以實施的。在對法輪功任何做法都不過分的政策之下,中共的法律系統被全面摧毀,公檢法權力全面墮落和黑社會化。
迫害之初的幾年,政法委對社會的危害主要表現在迫害法輪功上,暫時還沒有擴及社會上的其他團體和人士。但是近幾年來,公權的放縱、對民眾的侵害蔓延到全社會,對少數民族、基督教家庭教會、訪民和維權人士、維權律師和異議人士任意抓捕、監控、抄家、沒收財產等方面。官民對立空前激烈。
近年來,大陸一再發生警方控制下的一起起荒誕離奇的草菅人命案件,被說是「躲貓貓死」、「鞋帶自殺死」、「睡覺死」、「摔跤死」、「洗澡死」、「喝開水死」、「滅蚊中毒死」、「從床上摔下死」,還有「證據不足死」等,各個都讓世人瞠目結舌。
2011年7月,陳有西律師在「北海律師案的《刑訴法》意義」中也提到取消黨委政法委問題。陳律師指出,要建立科學、文明、理性的司法秩序,除了對現有《刑事訴訟法》要進行大修之外,司法改革還必須考慮撤銷黨委的各級政法委。「近年中國曝光的所有冤假錯案,幾乎百分之百都有黨委政法委違法干預司法活動的根源。已經沒有必須隱諱,沒有必要迴避。佘祥林、杜培武、聶樹斌、趙作海,沒有一個冤案不是政法委最終協調確定判的」。
政法委權利做大 武警部隊支出超過軍隊
中國社會近年群體抗暴事件不斷,有越演越密、人數越來越多之勢,其中相當比例涉及政法委部門的違法參與。官方統計數字還顯示,上個世紀九十年代初,群體事件大約九千起。2006年為12萬7千起。而現在平均每年18萬起,平均每日將近500件。
在江澤民當政期間,他極力發展政法委系統,其中在武裝力量上就是大力發展武警部隊。比如他利用裁軍,直接把軍隊換套服裝就改成了武警。或者,提高武警級別,享受軍隊同等待遇。這些年中共的軍權早已有相當一部份掌握在武警手上。據維基百科介紹,截止2011年,中共的武警竟有120萬,遍佈全國各地、具有相當規模的武裝力量。
敏感局勢使處於分崩狀態下的中共隨時倒台
習近平掌權後,迫於避免中共即時垮台的壓力,提出所謂的「憲政夢」。
去年「十八大」,政治局常委人數由九人減至七人,中央政法委書記不入常,政法委的權力被削弱。之後政法委不斷被清洗。三中全會前有報導稱,習近平將組建橫跨黨政軍的國安委,最高法和最高檢最後將脫離政法委,同時政法委也將消亡。
習近平提出「憲政夢」,而當今中國社會司法黑暗的根源在於江澤民因迫害法輪功而強化起來的「政法委」。以「維穩」名義出現的政法委,實質是中國社會最大的不穩定因素。
江系「法外授權」的政法委及「610」罪惡正面臨全面被揭開,這成為江澤民為首的鎮壓法輪功的血債幫最恐懼的事情。害怕被清算的江系血債幫不惜「魚死網破」,威脅習近平當局,甚至「不惜同歸於盡」。
三中全會上習近平要舉行關於避免政權即時倒台的司法,金融,土地等方面較大改變,直接衝擊江派利益。雙方殊死拚殺。
搏殺背後的核心問題是鎮壓法輪功的江澤民集團極度恐懼被清算,涉及數億人的法輪功問題不解決,迫害法輪功的元兇血債幫不清除,中國社會的任何改革都缺乏道統、權威、老百姓和官方無法達成的共識。
在這樣前提下的現任當權者任何改革都是白搭,中共高層由此產生的分裂和對立愈加嚴重,敏感的局勢使得中共深陷分崩狀態。





