【大紀元2013年12月15日訊】（大紀元記者任義報導）四天的中共中央經濟工作會議剛剛結束，為歷屆耗時最長，並且罕見的與中共城鎮化會議同時合併召開，並且中央農村工作會議將於本月底召開，也將為中共的城鎮化鋪路。據稱城鎮化規劃將於明年出台，但面臨著人到哪去、錢從哪來、地怎麼管三大難題。而且房產大佬任志強稱城鎮化就是蒙人。
中共中央多個會議為城鎮化鋪路
此前，中共發改委表示將對未來新型城鎮化做一攬子的政策安排。因地方政府更多的是以城鎮化名義去建設政績工程，其中涉及中共多方利益調整，備受關注的中國城鎮化工作會議的召開時間從6月開始一推再推。
12月10日開始中共召開最高規格的經濟工作會議，此次會議13日結束，歷時四天為歷屆最長的一次。據中共官媒14日報導稱，中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京召開。中共這二個最高規格會議同期合併舉行尚屬首次。
此次城鎮化會議將「推進農業轉移人口市民化」作為新型城鎮化的首要任務，並強調推進城鎮化，中央制定確定城鎮化總體規劃和戰略佈局，地方則從實際出發，貫徹落實總體規劃。
中共多個最高規格的會議為城鎮化鋪路，據悉，中共中央農村工作會議將於本月底召開，本次會議的核心是，落實三中全會關於深化農業農村改革的戰略部署。一方面擴大土地承包經營權的流轉、抵押等權利範圍，配合城鎮化進程。另一方面加快土地確權。
規劃最快明年出台 面臨難題多
專家表示，由於今年僅剩半個月左右的時間，新型城鎮化規劃有可能在修改後於明年發佈。隨著這一頂層設計的面世，2014年料將成中國推進新型城鎮化的破題之年。
中國的人口城鎮化率遠遠低於城鎮化率。中共國家統計局公佈的數據顯示，2012年中國城鎮化率達到52.57％，但人口戶籍城鎮化率僅為35％左右。在這種「半城鎮化」的現象下，被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。
對於中國而言，城鎮化既關乎三農（農業、農村、農民）問題的解決，也涉及區域協調發展。大城市高企的房價、難解的擁堵以及不公平的公共服務讓人們意識到，中國城鎮化在發展過程中已積累了大量突出矛盾和問題。
長期研究三農問題的中國人民大學可持續發展高等研究院執行院長溫鐵軍表示，從上個世紀90年代以來沒有改變現在利益集團左右話語權的局面，主流觀點仍然試圖割裂開農民和土地之間的關係，現在很多地方的操作也是如此。
人口的城鎮化將是第一難題，農村居民變成城市居民之後，所應享受的各種公共服務，使捉襟見肘的地方政府不願揹負這樣大的一個財政包袱。中國社科院副研究員陳飛認為，農村人口的城市化將是一個長期的歷史過程。
第二大難題就是加快推進城鎮化需要大量資金。據中共國家開發銀行預計，未來三年中國城鎮化投融資資金需求量將達25萬億元。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才認為，政府財力是有限的，如果光靠財政資金來支撐城鎮化進程的話，等於逼著政府盲目舉債、寅吃卯糧，不僅不可持續，還蘊含巨大風險。
人多地少是中國的現下狀態，也是城鎮化的第三大難題。隨著城鎮化推進，中國平均每年減少耕地600多萬畝，日益逼近18億畝的耕地紅線。過去30多年的城鎮化進程是地方政府對土地大肆佔用的結果，使中國糧食的自給水平下降到90％以下，明顯低於95％自給率安全線，由此產生的糧食安全問題，也成為中共中央經濟工作會議2014年的六大主要任務之一。
房產大佬稱城鎮化就是蒙人
一向以犀利的語言著名的房產大佬任志強也對農村改革和城鎮化有自己的看法，由《中國企業家》雜誌社主辦的2013（第十二屆）中國企業領袖年會12月7～9日在中國大飯店舉行，任志強在此次會議上做了演講。
任志強稱「新型城鎮化就是蒙人」，農民並非最大受益者。認為城鎮化的確定標準在於收入來源於城市還是農村，只要來源於城鎮，就是城鎮化，反之則不是。所以政府急於城鎮化，就是為政府多撈錢。
任志強更是直言，農民的戶口也得放開，讓它市場化。中國的第一部憲法是允許農民有遷徙權利，要還給農民遷徙權利。只要把人權問題解決好了，剩下的問題自然就能解決了。
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（責任編輯：劉毅）
