【大紀元2013年12月23日訊】（大紀元記者李小奕編譯報導）美國無線電信業者及其經銷商日前與「美國聯邦通訊委員會」（FCC）達成一項協議，將使消費者更容易把手機「解鎖」（unlock），以便在合約到期時改用不同電信商的通訊網路。
路透社報導，長期以來，美國的無線電信商為了套牢消費者、不輕易讓消費者轉入別家電信公司，往往將智慧型手機鎖定，限制只能連線自家網路，以這種手段促使消費者續約。這種做法有利於業者賺回補貼方案的費用，亦即，給消費者優厚的折扣購買高價手機，消費者則必須付較多的月租費，並簽下長期合約。
新的協議將確保消費者手機在合約到期時可以解鎖，並要求各家電信業者均有一致的辦理流程。據業界消息，電信商必須依照協議規定，發出可解鎖手機通知（如發簡訊）給客戶，包括合約型與儲值型手機的客戶，且電信商需在兩個工作天內辦理或回絕解鎖請求。
雖然美國幾家電信大廠Verizon、AT＆T、Sprint和T-Mobile過去早已允許消費者在合約到期時（通常是兩年）將手機解鎖，但由於各家業者的辦理手續不同，有的相當麻煩，仍不利於消費者。
2013年1月，負責監督著作權法的「美國國會圖書館」（Library of Congress）更做出一項令人意外的裁決，將解鎖手機列為非法行為。很多電信專家對這項裁決感到訝異，手機用戶也大表不滿，紛紛上網聯署向白宮遞交請願書，3月聯署人數達到11萬人（超過政府必須回應的10萬人門檻），最終白宮表示支持陳情者的意見，9月正式由FCC協同電信業者著手解決此問題。
主導這次協議的FCC主席惠勒（Tom Wheeler）過去曾是無線電業界的頂尖說客，他在今年6月初上任時曾對解鎖手機表態：「我絕對是個著作權的擁護者，但當我身為消費者時，我也跟大家一樣，與電信商的合約期滿之後，我們應該享有轉換電信商的權利。」
據悉，協議最終尚有幾個癥結問題，包括：新政策有多快會推行、儲值型電話如何辦理，以及如何防止解鎖手機流入黑市等。
（責任編輯：陳俊村）
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