【大紀元2013年12月05日訊】（自由亞洲電台）一名在南京求職的安徽籍女大學生幾個月前把以沒有南京戶口為由拒絕錄用她的招聘單位告上法庭。不過，南京法院日前駁回了蘇敏的起訴，理由是她跟被告單位」沒有利害關係」，引發輿論關注。
VOICE該案作為中國首例戶籍就業歧視案，在中國引起關注。現在南京的蘇敏（化名）今年從安徽一所高校法律專業畢業，戶口還在安徽。今年4月，她在網上看到南京市人力資源和社會保障電話咨詢中心對外招錄10名「12333」電話咨詢員，但僅限南京市戶籍報考。
蘇敏星期三晚間就此向本台記者表示，「我的案子報道之後，也有南京市人社局，或者是12333話務中心那邊的人，也有一些回應，雖然不是直接對我回應的。他們說，考慮到本地人可能會更願意留在他們的單位，他們培訓一個員工，可以長期的留在單位裡面。但是如果是外地人，他很有可能覺得這個工資不是很高，因為覺得生活成本高，可能容易跳槽。我覺得他們沒有仔細研讀法律，對於法律置若罔聞，而且他們的考慮很片面，缺乏理性的思考。」
蘇敏在報名受阻後，向江蘇省人力資源社會保障廳投訴，但沒有得到任何回復。蘇敏後來開始了訴訟維權。她先在南京市玄武區狀告南京人力資源社會保障局，法院裁定不予受理，要求她先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。南京市勞動仲裁委員會則表示，申請勞動仲裁應當提交能夠證明存在勞動關係的證據，該案不符合申請勞動爭議仲裁的條件。
今年8月，由於南京市人力資源和社會保障局辦公地址變動，蘇敏的案子終於在南京建鄴區法院立案受理。不過，建鄴區法院在11月做出一審裁定，駁回蘇敏的起訴，理由是本案的實際招聘單位是南京鼓樓人力資源服務中心，南京人力資源社會保障局不是訴訟主體。
今年11月20號，蘇敏向南京市鼓樓區法院狀告南京鼓樓人力資源服務中心。12月2號，她的代理律師許英收到一審裁定，裁定書稱，起訴人與南京鼓樓人力資源服務中心無直接利害關係，裁定不予受理。
蘇敏認為，南京鼓樓人力資源服務中心受南京市人力資源和社會保障電話咨詢中心的委託而招聘員工，她與被告當然存在「直接利害關係」，而南京法院以「無直接利害關係」為由，駁回她的起訴，令人不解。12月3號，蘇敏已委託律師向南京市中級法院提起上訴。
蘇敏的代理律師許英認為，用人單位限定應聘者戶籍的做法，違反了《就業促進法》。許英說，《就業促進法》自2008年開始實施以來，不少單位在招聘廣告中仍明文要求應聘者為「本地戶口」。
「據我瞭解，沒有因為《就業促進法》的出台而有明顯的減少。因為這部法律，我自己在代理這起案件之前，我自己都不知道。因為它並不像《勞動法》、《勞動合同法》那樣廣為人知。因為戶籍制度由來已久，不管是當官的，還是老百姓，好像都習慣了。我是南京的單位，我招人要本地戶籍者，大家覺得是很正常的。沒有人去大力的宣傳和推廣《就業促進法》，很多人並不知道這部法律，而且要招有南京戶口的人，很多人觀念裡面認為這沒有什麼不妥。我覺得很多人觀念上轉不過來。這樣的起訴，不管結果怎麼樣，經過媒體的報道，能夠讓更多的人對這部法律有所瞭解，然後慢慢的會有推動作用吧。」
蘇敏認為，限定應聘者戶籍的做法，還違反了國務院辦公廳今年發出的有關高校畢業生就業工作的通知，通知要求用人單位不得對求職者設置戶籍等限制性要求。蘇敏認為，違法成本幾乎為零，使得用人單位在招聘中明目張膽的進行戶籍歧視。
「實際上實施起來基本沒有違法成本，所以他們才會肆無忌憚的去做這些事情。一般情況下，《勞動法》、《就業促進法》這一類法規裡面，也只是設置了倡導性、鼓勵性的條款，鼓勵大家不要去設置這些無關的條件，但是沒有具體的懲罰措施。」
蘇敏是法學專業的畢業生，她表示，作為原告去維權可親自體會各種法律程序。不論結果如何，她都不後悔。同時她也鼓勵每個遭遇就業歧視的大學生能夠勇敢拿起法律武器捍衛自己的權利，因為有時候過程比結果更重要。
以上是自由亞洲電台記者林坪的報道。
（責任編輯： 辛民）
