中國政府採購八成高於市場價

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【大紀元2013年02月26日訊】(法國國際廣播電台香港特約記者麥燕庭報導)中國將成為最大的公共採購市場,但中國社會科學院報告指出,中國政府採購價格虛高情況嚴重,去年部份地區政府的採購協議,八成商品價格高於市場平均價,當中七成商品價格高1.5倍,政府為此多支出二千多萬人民幣。社科院更指出,部門提供數據時採取不合作態度,當局的採購網站系統又不統一,人為地增加了監督的難度。

社科院法學研究所法治國情調研室副主任呂艷濱在25日的記者會上,首次發佈中國政府採購實施狀況調研報告。他指出,中國的政府採購在過去十年間增長十倍,預期中國將成為最大的公共採購市場,但各種關於政府採購的抱怨,不絕於耳,故此在2012年進行調研,在近12萬件調研貨品中,有22件價格異常,例如一台台式機的成交價是6萬多元人民幣,比市場一般價高二十倍,現正等待有關部門回覆,重新申請,故未計算在報告的數字內。

在剩餘的六萬多件可比商品進行價格比對時,社科院發現,政府採購有三大問題,首先是採購透明度水平不高,主動公開存在比重就輕的問題,幾乎所有的協議供貨成交公告均不提供或不同時提供採購的商品型號、具體配置和對應單價等關鍵信息,使人難以與市面貨品作價格對比。呂艷濱慨歎,有些部門竟以不掌握政府採購協議供貨信息來推搪。

其次是批量集中採購價格相對較好,這些被調查的商品樣本當中,成交價格全部低於是或者等於市場平均價格。最後是19020件商品中,有79.86%的商品高於市場價格,與該院核定的市場價相比,是多支出了二千多萬人民幣。其中高於市場價1.5倍以內的商品占70%左右;3倍以上的占0.86%。

社科院建議,統一辦公用品標準,降低豪華採購;提升政府採購的透明度,建立科學的市場價格衡量標準,而不是只講最低招標價;最後更應逐步推廣集中批量採購和建設平台監管公共資金使用的職責。

(責任編輯:徐亦揚)

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