【大紀元2013年04月19日訊】(大紀元記者陳怡然加拿大溫哥華報導)溫哥華寸土寸金,目前已幾無閒置地可開發。但開發商們不斷挖掘創意方案,開發商Brenhill公司就計畫用它在溫市中心南端Helmcken街上一個價值200萬的土地,同街對面的一個面積更大、價值950萬的市府土地交換,用作修建一個社會福利屋。週四(18日)上百名溫市居民代表、地產界人士參與了西門菲莎大學(SFU)舉辦的公眾研討,探討如何合理地建設高密度社區中心。
在Brenhill的建案中,計畫在原所屬Brenhill的小土地上修建一個13層的福利屋,取代現在市府大土地上的3層的Jubilee House福利屋,並在市府大土地上修建一個320英呎高的複合式高樓,高層內有100個市場出租單位,有私人幼兒園和學前班,還有待售的公寓。
但是所有這些計畫都取決於溫市府同意在市府土地上重新規畫,即將舊的3層的Jubilee House福利屋改建成一個較附近區域密度更高的住宅。
城市總規畫經理、溫市議員雷健華(Raymond Louie)認為,這個計畫可以幫助溫市達到創建更多福利屋的目標。
這個建案中大樓的高度已超過溫市的樓房高度規定,Brenhill理解市議會從土地使用的角度,未必能通過這項建案。雷健華表示,這個建案不同於普通的市府土地規畫案,以往只是將土地出售給開放商去開發,奧運村就是一個例子,為此需要大量的聽取民意後再做決定。
在SFU研討上,居民們對高密度建案提出諸多疑問,包括如何保證高密度社區的居住質量、如何解決隨之帶來的交通擁擠問題、如何面臨佔用土地面積過大的高樓遮蔽道路的問題、以及越來越多的商業行為造成道路空間受限等等。
2012年曾被溫市政府解雇的前市政府市區規畫部長Brent Toderian、開發商Michael Geller和雷健華都出席了探討會。
Geller表示,溫市中心除waterfront區域有出租樓外,還沒有一個高密度社區先例,既可容納低中高不同收入層次的人群,也可提供出租和銷售的多種房屋種類。他認為,大樓的高度和大小並不是首先要考慮的,關鍵在於可負擔性問題。
而對於密度高到多少為過,Toderian認為開放商首先應提供合理的設計方案,例如如何在高密度大樓內提供人群分流系統,減輕電梯壓力。為此,雷健華認為,像上海那樣的高密度大樓群模式,並不適合溫哥華,溫哥華應從更長久的發展出發來考慮設計。Geller希望,新建案如果能夠實施,溫哥華至少在五年內無需再重新面臨規畫問題。
溫哥華市府在過去十多年來為建設更多福利屋,確實做過一些創造性的交易,尤其是在1994年聯邦停止撥款給市政福利屋和省自由黨政府將撥款範圍縮小到最貧困的福利屋後,溫市在推動福利屋計畫上更加艱難。
為此溫市政府為了激勵開放商興建長期租屋,出台一些激勵政策。目前並沒有實際數據能夠顯示開放商在額外產生的高密度上獲得了多少額外收益,同社區獲得的實際收益相比,是多還是少。尤其是在Brenhill獲得額外價值750萬的土地,再加上重新規畫的收益後,以修建福利屋以及110個出租單位來作為回報,到底誰是最後的贏家,更難以得知。◇
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